许多中企在非洲采用腐败手段无需受中国法律制约，多名律师、学者及商人咸认中共在非洲的腐败普遍存在。
编译_ 秦雨霏
一切听起来都像是一部好莱坞大片。香港金融大亨何志平被控在撒哈拉沙漠跟查德总统秘密会晤，承诺送给总统200万美元，以确保中国企业集团的石油开采权。
在另外一个阴谋当中，美国检察官指控何志平贿赂乌干达现任外交部长、前联合国大会主席50万美元，以求获得生意上的好处。
2017年11月，何志平和塞内加尔前外交部长加迪奥在纽约被捕，被控多项贿赂和洗钱罪名。该案审判日期被确定为2018年11月5日。68岁的何志平有可能余生在铁窗下度过。
CNN报导说，何志平案件的意义远远超过了一个大亨的轰然倒台。它提供了一个罕见的窗口，让人一窥中共在非洲的腐败。长期以来，学者、政客、商人怀疑这一点，但是却很难证明。
而且，随着对何志平不利的证据大量涌现，法律专家好奇，何志平是否可能被要求曝光其他腐败人物，以求减刑。
中共通过贿赂获得竞争优势
里士满大学教授斯堡丁（Andrew Spalding）说，西方在非洲的公司长期以来抱怨，中国公司在非洲拥有竞争性优势。
中共跟非洲的贸易在2015年达到1880亿美元，而美国跟非洲的贸易只有530亿美元。随着中共成为非洲最大的经济伙伴，很大比例的中国公司在非洲采用腐败手段，而无需受到中国法律制约。13个撒哈拉非洲国家在2016年腐败感知指数排名当中位于最差30名。
跟中国公司相反，欧美公司需要受到本国反贿赂法律的制约，因而在获取生意合同方面落了下风。
美国有《外国腐败做法法案》；英国有《贿赂法案》。斯堡丁教授说，虽然中共2011年开始实施《外国贿赂法》，但是它几乎不执行该法律。
2017年11月分，美国司法部推出新的反腐败政策，优先起诉个人而不是公司。司法部说，对公司处以高额罚金只会惩罚股东。
美国司法部副部长罗森斯坦引用澳门房地产大亨吴立胜贿赂联合国官员的案件来说明这个策略的成功。他感谢英国、巴西、奥地利、德国等政府在两年试验期内协助美国实施这个策略。
何志平如何贿赂非洲领导人？
根据FBI获取的电邮和报告，何志平和加迪奥很少刻意掩盖他们的不法行为。这两人在文件中清楚写下如何贿赂一个非洲官员。
中非问题专家Jackson Miller说，这两人如此肆无忌惮是因为本地执法松懈，没有既定机制对抗腐败行为，没有相应的执法机构。
检察官说，何志平2014年最初接触加迪奥，寻求在联合国获得好处。当时，中石油因为违反环境法律，被查德政府罚款12亿美元，它在查德的石油运营执照被取消。何志平请求加迪奥帮助解决这个问题。
加迪奥立刻给查德总统德拜（Idriss Deby）打电话。他告诉德拜，何志平愿意向德拜的政治生涯提供秘密经济援助。很快，查德将对中石油的罚款减少到4亿美元。
何志平还请求德拜帮他另外一个忙。他希望德拜照顾华信能源公司的石油生意。华信资助中华能源基金会，何志平是该基金会的秘书长。何志平、加迪奥到查德跟德拜面谈了两个小时。
2017年11月，香港大亨何志平（右）因贿赂和洗钱在纽约被捕，其中涉及何承诺送查德总统200万美元以确保中国企业集团的石油开采权。（新纪元资料室）
根据法庭文件，德拜向何志平承诺，无条件向华信提供一系列油井。加迪奥建议何志平给德拜回报。何志平后来写信给德拜，表示华信愿意向德拜「捐赠」200万美元。
中共在非洲的腐败普遍存在
纽约法律智库司法实验室主席普奇特（Rob Precht）说，他跟多个律师、学者和商人谈话，他们都说有理由相信中共在非洲的腐败是普遍存在的。
2018年1月，孟加拉宣布取消跟中国公司的修路合同，并将该公司打入黑名单。孟加拉指控该公司的雇员试图贿赂政府官员。
非政府组织环境调查局2013年宣称，莫三比克76％的木材出口是非法砍伐，其中大多数被运往中国。◇
*新紀元周刊 / 原文网址：https://www.epochweekly.com/b5/571/1290.htm
