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中共两会“人大、政协会议”前夕,再有中共二十大人事消息传出,主要涉及京津沪渝粤疆的地方大员以及一些习近平亲信的仕途走向。针对这一放风,分析家并不认为有多大参考价值,但认同习近平会藉人事布局稳固权力。有关二十大人事的一些看点及隐藏的统治危机也受到关注。

香港《明报》3月1日的报导疏理了中共二十大的人事进退。报导称,依政治局委员的“七上八下”(67岁连任、68岁退休)的不成文规定,到中共二十大时,政治局常委中除习近平外,栗战书、韩正也已届龄;政治局委员中,许其亮、王晨、刘鹤、孙春兰、杨洁篪、陈希、杨晓渡、张又侠及郭声琨等9人也到年龄了。在习近平连任的情况下,整个政治局就将空出11个名额。

报导称,据北京消息人士说,天津书记李鸿忠、上海书记李强、广东书记李希和“另有任用”的新疆前书记陈全国将进京。北京书记蔡奇估计将升职,上海书记将由重庆市委书记陈敏尔接任。不过,消息人士称,对陈敏尔掌上海,党内仍有不同意见。

报导还说,北京知情人士透露,政治局委员、中国国务院副总理刘鹤今年虽已年届70,但因中美角力仍在持续而“仍被中央倚重”,二十大后未必会退休。

另外,中央办公厅主任兼国家主席办公室主任丁薛祥将升职。曾经担任广东省长5年的马兴瑞赴新疆后已基本锁定一个中央政治局委员席位。

这些列出的官员中,多被公认是习家军人马。

没有“七上八下” 习二十大要清除“两面人”

针对上述这份名单,旅澳自由主义法学家袁红冰对大纪元表示,这份名单完全就是属于香港的那种政治八卦说法,没有什么可信度,“而且它会起误导作用,会把人们对于中国官场的注意力误导到一个政治八卦的方向上去。”

他举例说:“时至今日,还有什么‘七上八下’那种江泽民时期的老黄历?说明他们对当前中国的政治局势完全不了解。”

袁红冰说,这“七上八下”规则早已经被推翻了。作为国家领导人这一级,年龄已经不再是谁能上和谁能下的标准。

大纪元记者翻查官方资料发现,中共新华社的“十九大报导”结集中,《新一届中央领导机构产生纪实》一文,记录了2017年中共十九大和往届的酝酿产生“新一届中央领导机构人选”规则有变。

过去由时任中委、候补中委及有关方面负责人一人一票进行的所谓“民主推荐”投票,确定入围名单。但中共十九届中央领导机构入围人选,变为采取“谈话调研”的方式,由各省部级官员在中南海的候谈室逐一接受中央领导人的约谈,发表对圈定新一届领导人选的意见。

官媒报导说,符合年龄的也不一定能继续获提名。入选条件中,第一条就是所谓的“对党忠诚”,然后是要坚决贯彻习近平思想,与习近平党核心保持一致。

袁红冰认为,中共二十大上,习近平当然肯定是要把他的政治追随者尽可能提拔到更高的领导岗位上,掌握更重要的权力。在这个过程中会有很多的利益交换和政治的博弈。

袁红冰说:“我觉得就习近平个人而言,他想把政治局这一层,就是国家领导人这一层,全部变成他自己的追随者。他要把一些重要的国家部门,比如说公安部、安全部、司法部等等这些部门也全部换成他的亲信。他这样做的目的是要使他的权力达到更加高度集中的状态,使他能够在发动台海之战的时候,在中共体制内部不受到掣肘。”

袁红冰说习近平现在通过他亲信陈希掌握的组织部门,运用二十大筹备委员会的权力,用人的标准只有一个,“那就是谁对他在政治上完全忠诚可靠。所以他不断要清除‘两面人’。就像最近政法系统的十大禁令中,最突出的一个禁令就是要防止‘两面人’。这就是他二十大要做的事。”

二十大人事两大看点是总理和政法委书记争夺战

针对二十大的高层人事,时事评论员李林一认为,惯例和变数都有。

他说:“近十几年来,广东省委书记按照惯例都是会入京担任副总理的。张德江是这样,汪洋是这样,胡春华也是这样。李希估计也会循这个路线。但李希并不太算习的亲信,所以很难和李强竞争总理。要说变数,我觉得蔡奇可能会有变数。未来还要再观察。”

李林一还提出二十大人事的两个看点,一个是这次“两会”会否增补副总理。增补的人很有可能会接李克强的总理职位。如果没有新增国务院副总理,那么韩正或胡春华可能顺替。

他说,近日美媒报导孙力军案扯出韩正,说他是当年举荐孙力军给孟建柱的,这不排除是因总理争夺战放出的消息。

另一个看点是中央政法委书记的人选。在郭声琨和赵克志都退出的情况下,谁会做政法委书记?陈一新、应勇资历不够,王小洪可能是公安部长;政法委书记可能的人选包括蔡奇或陈全国,这两人都比较强硬。但是如果蔡奇要“更上一层楼”,那么这个政法委书记可能会让陈全国做,当然也不排除习会有意外之举。

大纪元此前报导过,一些观察家认为陈全国基本没有入常的可能性。之前传出陈全国将出任中共中央农村工作领导小组副组长。这一小组的组长目前是政治局委员、国务院副总理胡春华。但该消息仍未得到证实。

二十大人事底盘还看不清 但习近平已将政治局废掉

《北京之春》杂志荣誉主编胡平对大纪元表示,中共二十大人事的底盘,现在还看不清,因为“根本就说不清哪些是习近平的人”,“有些人他有段时间很重用的,后来又把他给抓起来了,所以你就根本弄不清谁是他的班底,他自己也弄不清谁是他的班底。”

胡平认为,习近平上来之后政治局基本上已经废掉了,连常委都要向习近平述职,地位都不一样,所以整个政治局、常委会都变得不重要了。

胡平说,实际上中共党内高层肯定不少人对习不满,只是他们不会轻易表现出来。

“他们能不能够集结起来采取一种行动,是不确定的。因为这个制度本身没有给大家一种公开、公正的方式解决他们的争议,没有这么一个规则。如果要发生什么事情,那也都是宫廷内的一些斗争,乃至于宫廷政变。因为他们不可能像民主国家那样公开地表示不同的政见,然后争论、互相争夺选票。”

“你看当年斯大林他开个会,他手下政治局的高官吓得要死,但他们都不会联合起来反对。”胡平说。

中共二十大人事隐藏的危机与困局

参照过往惯例,当局应已启动所谓“新一届中央领导机构人选”的“人事咨询”,人事底定的时间或是7、8月间秘密召开的北戴河会议前。

这里所说的“中央领导机构”是指中央政治局,中共中央政治局的成员称“中央政治局委员”。

整体上,如果按港媒列出的这样一届“中央领导机构”人选,在他们的“领导”下,中共的执政能走多远?

时事评论员李林一认为,二十大习近平的势力会扩大,但是习的反对势力不会罢休。政治局委员这张大饼,反对派系也会尽量争取。而习的反对派系,基本都在采取软抵抗的方式对抗习。事实上现在中共官场,尤其是中下层的,基本都已不作为了,都在坐等习出事,以恢复以前肆意腐败的日子。习要求底下人只干活、不贪腐,实际是很难做到的。

李林一说,比如徐州铁链女事件,在爆发出来之后,仍可看到一些官方不作为的因素。这也致使事件影响急剧扩大,弄得当局灰头土脸。这些事情未来会更多,习当局面临的统治危机也会更大。

按照港媒前述这份名单,习家军成赢家,便再无团派和江派,而李鸿忠历来被指是变色龙。

旅澳历史学者李元华认为,李鸿忠原来是太子党李铁映的秘书,后来受过江泽民情妇黄丽满的提拔,派系印记很深。虽然他首先喊出了“习核心”,马屁文化让他做得登峰造极。但是这种人习近平会担心“你来回跑,对我不绝对忠诚”,而且他其实名声也不好,比如当年在湖北针对媒体记者的录音笔事件。

李元华说:“虽然习近平手下可用的人也是有限的,但是这次李鸿忠是否真正能得到习的提拔,我们仍然画一个问号。”

袁红冰2月18日在接受大纪元采访时曾谈到,习近平当然会选择忠诚于他的人进入政治局,“问题就在于,这些所谓忠诚者——这些靠着对他逢迎拍马、阿谀奉承上台的官员都是‘两面人’,这样的官员本质上只忠诚于他自己的利益。所谓习近平的亲信,随时都有可能背叛他,这是他的困境。”

(大紀元:https://www.epochtimes.com/gb/22/3/2/n13616103.htm)

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