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50年代末60年代初，中共的大跃进、人民公社运动引发了中国有史以来最大的饥荒，在风调雨顺的三年间饿死了几千万百姓。
中国历史学专家、原首都师范大学教育科学学院副教授李元华：“大跃进造成空前的大饥荒， 毛泽东的声望一落千丈。而中苏关系到60年代进一步恶化。处于内外交困中的毛泽东鼓吹‘反修防修’、重提阶级斗争。这个是四清运动在1963年开始的一个大的社会背景。”
毛泽东和中共把帐算在所谓的“自然灾害”和省级以下的干部头上，认为是基层干部浮夸谎报，欺上瞒下，或是被所谓的坏分子篡夺了领导权。为此，毛泽东在八届十中全会上大讲阶级斗争。1963年2月，中共中央在北京召开工作会议，决定开展社会主义教育运动，包括在城市搞“五反”运动，和在农村搞“四清”运动。
原大陆史学教授刘因全：“党内的很多人也对毛泽东提出了一些批评。毛泽东为了转移矛盾，就搞所谓的社会主义教育运动。首先是在基层，他把老百姓的意见，都转移到基层的干部身上去。要发动群众整这些基层的干部。”
当年5月20号，中共正式发出《关于目前农村工作中若干问题的决定（草案）》，各地陆续开始搞“清理账目、清理仓库、清理财物、清理工分”运动的试点。这份“四清运动”的纲领性文件被简称为“前十条”，强调当前社会存在严重尖锐的阶级斗争。
根据郭德宏、林小波著的《四清运动实录》记载，各地先入为主，认为农村存在严重的阶级斗争，因此人为的制造了不少事实，产生了打人、捆绑罚跪，吊人等极端现象。
李元华：“许多基层的干部受到打击。比如湖北省第一批试点铺开前后死了2000多人，第二批试点开始后，仅襄阳在25天内就死了74人。”
之后中共又出台了“后十条”，明确提出“以阶级斗争为纲”，并一改运动之初的谨慎，在全国全面铺开，四清运动的打击面和激烈程度进一步极端化。
李元华：“四清运动主要覆盖了中国三分之一的县的农村地区。据不完全统计，共逼死干部群众77,560人，（在城乡）共整了5,327,350人。这些‘四清’成就，在十一届三中全会后复查中，被证明绝大多数是冤错假案。”
1964年下半年，“四清运动”达到高潮，刘少奇挂帅四清、五反指挥部，大兵团作战，百万干部下乡蹲点搞运动。尽管他贯彻了毛泽东的指示，但两人的矛盾在四清运动中越来越表面化。
李元华：“刘少奇和毛泽东之间的这个矛盾，表面上看好像是对运动本身想发展下去的不同的政见。实际上是毛泽东看到了刘少奇很有可能去篡夺他的权力，就像赫鲁晓夫。所以毛泽东害怕这种结果，实际上在这个四清的后期，就跟刘少奇又产生了很大的矛盾。”
两人冲突的直接结果，就是1965年初出台的“二十三条”，充分体现了毛泽东的意见，而否定了刘少奇的一些重要意见。四清运动已经演变成清政治、清经济、清组织、清思想。运动的重点转向整党内走资本主义道路的当权派，为文革的发动做了铺垫。
(新唐人：https://www.ntdtv.com/gb/2019/03/14/a102533362.html)
