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中共中央办公厅最近重新印发“推进领导干部能上能下规定”,声称要以“习思想”为指导,建设所谓“忠诚干净担当”的执政队伍。评论指出,目前中办更新规定,是针对二十大的人事安排。

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党媒新华社9月19日报导,中共中央办公厅最近印发“推进领导干部能上能下规定”,并要各地区各部门认真执行。

中办早在2015年7月就印发了这个试行规定,并开始实施,但是临近二十大又拿出新修改的版本。

新版几乎每条都有改动。比较明显的改动之一,是在第二条加入了“坚持以习近平思想为指导”。

《北京之春》荣誉主编胡平:“以前只是提出要贯彻习近平历次重要讲话精神,那谈的就没有这次提的更高。这次讲的就是以习近平思想为指导,这本身就确定了习近平在这个关于干部的提拔和这个罢免这一类问题上,他的一个作用和权力。实际上说到底就是由他来决定。”

另外,新版删除了试行版中的第四条、第五条关于严格执行干部到龄退休、任期届满离任等内容。

新版第四条则说,推进领导干部能上能下,重点是解决“能下”问题,要“结合实际分类施策”,并在第五条中给出了十五个“不适宜担任现职”的情形,“政治能力不过硬”、“理想信念动摇”、“担当和斗争精神不强”排在前三位。

《北京之春》荣誉主编胡平分析,退休年龄、任期限制等形式化的规定才属于硬性章程,不存在因人而异,而干部的“政治能力”“理念”“精神”等等都是内容性的规定。

胡平:“他把关于退休年龄和任期限制的这两个形式化的规定去掉了,那就使得整个这套规定全成了内容性的规定,那么就凭谁有话语权,他可以做任何解释。实际上这个可以说是把习近平在党内的这个权力,已经推到了极致。”

原首都师范大学副教授李元华:“他可能除了给自己开绿灯的话,那其他人他也要给开一个绿灯。因为他现在最主要的感觉,一个是自己要连任,一个要让自己的亲近在自己周围,因为他毕竟能放心的人,可用的人太少太少了。”

原首都师范大学副教授李元华分析,这显示出中共专制体制导致在斗争中上位的领导人毫无安全感。

李元华:“专制的人就是这样,他是不放心的。自己也不放心,看谁都觉得对自己不效忠,他肯定是想把自己权力弄得越来越大,其他的人也是怕他权力太大了,因为中共不是一个利益集团。”

官员选拔在中国历朝历代都是国家大事,汉朝时举孝廉,到了隋唐出现了科举制度,国家求才若渴,自古有 “得贤者昌,失贤者亡”谚语。

但李元华指出,中共的选拔制度选不到真正有才能的官员。

李元华:“不需要你真正有才,因为(中共)它不是真正要办事,它就是要集权。它集权需要的就是服从它的人。你真正有才,它说了愚蠢的事,你会照着办吗?你不会照着办,那就不是它要的。”

胡平认为,按照新版“能上能下”规定,以前外界按照年龄、任期限制推测的二十大人事布局可能不一定靠谱了。目前只剩一种评判依据,就是中共高层的派系、人脉关系。二十大上哪些官员会破例留任,还有待观察。

(新唐人:https://www.ntdtv.com/gb/2022/09/20/a103532757.html)

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