10月10日,中共司法部、发改委联合公布《民营经济促进法》草案,向社会征求意见。当局称这部法律有望让“各种所有制经济”共同发展。不过经历了国进民退、极端封控、监管整治的中国民企,能否靠这部法律恢复信心呢?来看报导。
从2020年开始,中国的民营企业从科技巨头到外卖平台、出行应用,教培行业等都受到当局的严厉监管和打击。但是今年的二十届三中全会,当局突然大转弯,提出制定第一部《民营经济促进法》,鼓励支持民营经济发展壮大。草案在10月10日发布,公开向社会征求意见。
旅美经济学者李恒青:“如果要是能够全部变成国有企业的话,我想习近平肯定想这么做,但是他没办法。因为现在就业不行,经济整个发展大滑坡,企业生产不行了,给政府交的税收不行了,政府现在公务员连工资都发不出来了。所以在这样的一个情况下,共产党内对他的批评也是非常的大。所以在这样的情况下,不得已而为之。”
草案中提到,鼓励民企在发展“新质生产力”中积极发挥作用,科技创新;支持民企参与国家科技攻关项目;牵头承担重大技术攻关任务,向民企开放国家重大科研基础设施等。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田:“首先它这个‘新质生产力’,电动车、自驾车、光伏和电池产品这方面,它是国企在主导,现在看来它碰壁了,国家补贴政策也不灵了。它现在没有办法了以后,现在让民营企业去打头阵。或者是要求民企进行科技开发,但这个事实上是因为中共自己的科研能力受到限制,因为高科技脱钩,西方根本就是对中共实施封锁,它现在试图让民企来顶缸,用民企的名义,希望也许能够绕开美国的制裁。”
不过草案中仍强调,民企要坚持中共领导,受中共监督。而且还要民企中的党组织发挥政治引领作用。这些都是这几年当局反复强调的,但旅美经济学者李恒青指出,这和1978年的改革开放,以及(19)84年的城市经济体制改革的重要特征背道而驰。
李恒青:“这两次开放其中一个最重要的特征,就是党退出领导这个位置。企业就是要企业经营,农村就是要农村自己来经营。如果习近平要按照这个思路去做,就不会有他上台以后加大力度进行国进民退,加大力度进行党领导一切。什么东西都是要党要领导一切。所以才有今天的这个万业凋敝的状态。”
这几年中国民企在中共“加大力度领导”之下元气大伤。例如阿里巴巴等5家网络科技巨头在当局近三年的“整顿”“反垄断”后,合计至少损失1.1兆美元。滴滴出行被罚款超过10亿美元。教培行业巨头新东方一年辞退了6万名员工,转向直播带货卖农产品等等。如今出台这部法案是否就能够提振民企的信心?
李恒青:“其实搞这些东西有用吗?没有任何的意义。你只要是按照宪法把民营经济和国有经济同等对待,把党的权力关到笼子里去,这事就好了,但它不会这么做的。所以这就是几年前有一个企业家在政协会上就讲,说现在呀,对我们表现好一点,那是因为经济下行的无奈之举,但从长远来说,彻底消灭我们,才是共产党最终的追求。”
当局称这部法律有望让“各种所有制经济”共同发展。但大纪元专栏作家王赫指出,这个立法思想就有严重缺陷。
大纪元专栏作家王赫:“民企提了两个条件跟中共谈。第一个事情,按照你们马克思主义政治经济学,说我们资本家是剥削者,迟早都要被你们消灭的,我怎么在中国生根发展呢?所以你要我们发展,你一定要改变你这个理论。这共产党做不到;第二个,你现在出了很多的政策,要给我们这个好处那个支持,但是这些政策说变就变,我们现在要的不是政策,要的是制度性的变革。把我们国有经济平等对待,中共这点又做不到,而它整个立法都偏离了民营经济这两个核心的诉求。”
政策左转、极端封控、缺乏法治,导致许多民营企业家早就加入了“润”出中国的大军,并带走了他们的财富和企业。
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