今年由中国主办的亚太经合会议（APEC）贸易部长会议5月22、23日在苏州举行。期间中共利用主办国身份举办与跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）有关的活动，但因中国不是其成员，被部分国家视为“越权操作”，引发不满。

日本时事通信社报导，中国滥用APEC轮值主办国的身份，举办系列活动“RCEP与CPTPP首次对话”。

CPTPP全名“跨太平洋伙伴全面进步协定”，目前会员国包括日本、加拿大、澳大利亚等12国，是一个高标准自由贸易协定。中共不是会员。

而RCEP是“区域全面经济伙伴协定”成员包含中国、日本、韩国和东盟（ASEAN）。

台湾国防安全研究院研究员沈明室指出，虽然中共是RCEP的成员，但是以CPTPP的名义召集这个对话是不合适的。

台湾国防安全研究院研究员沈明室：“第一个就是它（中共）没有立场去决定CPTPP的国应该要集合在一起，然后开一个跟RCEP相关对话的这个会议；第二个它不是这个（CPTPP）成员国，它不能没有经过CPTPP相关国家的同意安排这样的议程。可见就是中国其实是有点得寸进尺，它利用APEC的这个机会召开这样的会议，它主要是想要凸显它自己本身在这种区域的经济合作机制上面，它扮演一个主导国的角色。”

因为CPTPP本身非常重视程序、规则与会员共识。因此部分CPTPP成员国批评中方“未经同意擅自举办”，选择不出席以表达不满。

印太战略智库特别顾问陈文甲：“有些会员干脆不出席，用行动来表示不满。那我想这不是单纯技术问题，而是制度问题。因为CPTPP强调规则透明、程序正当，中共这种先做再说的操作，很容易让其他国家觉得中共是在试图绕过制度，甚至带风向，所以长期看来呢，这会削弱国际对中共的信任。”

日本媒体认为，中共试图借此寻求加入CPTPP的契机，并扩大影响力。

美国于2017年退出“跨太平洋伙伴协定”TPP，剩余的11国组成了CPTPP，英国在2024年加入。目前CPTPP作为高水准贸易自由化的多边协定，战略价值日益增强。

加入CPTPP要所有会员一致同意。中国2021年申请加入，但是一些会员国对中共国有企业补贴；市场准入限制；数据、网路管制；劳工标准；贸易透明度等存在疑虑，因此还没有进入谈判阶段。

评论认为，中共这次操作对加入CPTPP可能有反效果。

陈文甲：“这反映出一个非常典型的问题，就是中共在国际制度里，常常不是融入规则，而是试图重塑规则，当既有的规则不利时，那中共就会用政治影响力去突破边境。但是问题是，像CPTPP这种高标准协定，本质就是为了防止这种行为，所以会员才会这么敏感。换句话来说，你还没有进门，就先破坏规矩，这让守规矩的会员们更加不放心，尤其是日本、加拿大这些重视制度的国家，未来在审查中共入会时呢，态度只会更加保守。”

沈明室：“事实上我们看中国的经济，第一个中国经济本身现在非常差，第二个它的很多内部的问题，它对这个人权，或者是对这个外商投资的没有保障，那另外对一些CPTPP对于相关贸易，或者是合作的这种规范，它其实还达不到这个标准的，那这种情况下你就算办再多的活动，恐怕也无助于它加入这个CPTPP。”

这次APEC贸易部长会议也讨论了“亚洲太平洋自由贸易区”FTAAP，这虽然属于APEC的正当官方议题，但中共也被质疑想利用FTAAP区域整合框架，进一步操作非正式的“RCEP–CPTPP对话”与CPTPP议题。

（新唐人：https://www.ntdtv.com/gb/2026/05/25/a104099859.html）