中国华为公司从默默无闻的电话交换机供应商,转身成为全球知名的电信供应商。美媒首次披露,中共补助华为的数百亿美元,是该公司击败对手取得不公平竞争优势的主要原因。
《华尔街日报》12月25日报导,中共政府支持华为的各项补贴,包括补助、信用贷款、税收减免和其它形式的财务援助,金额多达750亿美元。分析师及电信业者表示,获得庞大政府补贴的华为,以低价掠夺海外市场,价格大约比竞争对手低30%。
文章说,中共早在25年前就开始补贴华为,提供税收减免优惠。华为能够迅速扩展全球业务,引发外界对其与中共关系的疑虑。美国川普(特朗普)政府担心,华为有可能答应北京的要求,提供该公司设备收集到的网络数据。
美中经济安全审查委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)委员迈克尔・韦塞尔(Michael Wessel)告诉《华日》记者,“虽然华为仍适用商业贷款利率,但这些利率得到了国家的大力援助。”
华为获得的援助项目
过去20年,中共向华为提供了多种形式的信贷援助,包括来自中国最大银行及融资供应商的长期优惠贷款。
根据《华尔街日报》的分析,中共提供华为的最大援助项目,来自贷款、信贷额度和国有银行的其它援助,金额大约460亿美元。
2008年到2018年,由于中共对技术领域的免税规定,华为至少节省了250亿美元的税款。至于其它援助,华为获得了16亿美元的补助以及20亿美元的购地折价。
《华日》报导说,据公开的官方年度报告,华为自2008年以来,总计获得补助金额达16亿美元。截至2018年的五年中,中共补助华为的金额,是世界第二大电信设备制造商芬兰诺基亚公司所获得的类似补贴的17倍,而第三大电信商瑞典爱立信公司(Ericsson AB)在同期间未收到任何政府补贴。
《华尔街日报》进行这项分析的方法,系运用公开可得资料、公司声明和土地注册文件,以及咨询补贴分析专家,例如美国堪萨斯州威奇托州立大学(Wichita State University)教授乌沙・哈利(Usha Haley)和位于华盛顿特区的“良好工作优先”(Good Jobs First)组织等。
无法量化的援助 华为摆脱指控危机
文章说,中共对华为的援助,有些无法量化。例如,根据北京政府及其他官员的说法,1999年,北京采取了一项不寻常的干预措施,帮助华为避开税收欺诈指控。
1998年,总部设在深圳的华为遭到匿名指控,指其逃避地方税。深圳市市长李子彬说,他将这起指控案上报给当年的国务院副总理吴邦国。后者最终同意组建一个审计小组,几周内,华为被指控案消声匿迹。
华为购地 获至多50%折价优惠
据中共官方记录显示,2014年至2018年期间,华为为其在东莞的研究园区购入了十几笔国有土地,这些土地拍卖案基本上没有任何竞争对手。据中国房地产数据库,华为支付的购地价格是东莞类似土地拍卖平均价格的10%到50%。《华日》分析,这些折价为华为节省了大约20亿美元。
另外,中共促进科技产业政策给华为带来莫大好处,据《华日》估计,过去十年,华为获得的税收减免额度(营利所得税、增值税及其它税收)至少250亿美元。
华为客户获优惠利率融资贷款
《华日》发现,除了补贴外,自1998年以来,中资银行提供给华为及其客户包括贷款、出口信贷和其它形式的融资优惠,总计约160亿美元,贷款规模前所未见。
据《华日》的分析,在过去的二十年中,中国开发银行(China Development Bank)和中国输出入银行(Export-Import Bank of China)为华为的客户提供了超过300亿美元的信贷额度。
世界银行及官方数据显示,这些中国大陆的银行至少在华为进入海外市场的前十年中,向其在发展中国家的客户,提供了利率仅约3%的贷款,约为2004年以来中国五年基准利率的50%。
美国输出入银行(U.S. Export-Import Bank)前董事长弗雷德・霍奇贝格(Fred Hochberg)说,房屋交易的买方,如果能够提出获得50万美元信贷额度的证明,将成为“更强大的竞标者”。
“华为精明之处是,确保在出价时提供附带的融资条件,并因此击败竞争对手。”霍奇贝格说。
2009年夏天,华为向巴基斯坦推销在其首都伊斯兰堡建立监视系统。根据巴基斯坦的法院文件,巴基斯坦总理接受了,但伊斯兰堡缺乏资金,而且其采购法规定,必须通过竞争性招标。
在中共的支持下,华为提出了解决方案,中国输出入银行同意为该项目提供1.247亿美元的贷款,并免除20年期贷款的大部分期间的3%年利率。巴基斯坦最高法院的文件显示,这个案子有一个条件,即巴基斯坦只能选择华为。巴基斯坦政府因此决定不进行竞争性招标。
(大纪元:http://www.epochtimes.com/gb/19/12/26/n11745793.htm)