二十大将在周日(10月16日)开幕,在这个五年一次的会议期间,中共最高权力层将进行一场大洗牌。一号人物习近平连任已几无悬念,但二号人物李克强的接班人一直是一个谜团。
路透社说,自十年前习近平上台以来,中共政治的不透明性变得更加不透明,这意味着党内观察人士只能猜测谁将被任命为关键职位,以及这些任命意味着什么。但随着习近平将打破先例寻求连任,使得观察人士预测下一届政治局常委的组成变得比以往更加困难。因此,李克强明年3月份卸任后由谁来接替总理职位一直是个谜团。
二十大将产生中共最高权力机构政治局常委。目前,政治局常委有七名成员,排名第一的是中共总书记习近平;排名第二的是国务院总理李克强。
中共二十大公布的新一届政治局常委名单,将为外界推测下一任总理人选提供线索。中国观察人士们最想知道,当李克强在明年3月卸任时,谁将被任命为下一任总理。
接任总理的神秘人
虽然中国观察人士们凭经验将几名中共高官列入“可能人选”之中,但到目前为止,还没有一个人能被视为是总理的明显接班人。路透社说,这种不确定性偏离了常态。
尽管如此,分析人士说,如今任何个人意见都变得不那么重要了,因为习近平已经将那些被视为“改革派”的人排挤到一边,以支持他更多国家驱动和民族主义经济政策。
路透社报导,经济研究咨询公司凯投宏观(Capital Economics)首席亚洲经济学家马克‧威廉姆斯(Mark Williams)说,越来越多的证据表明,在过去的几年里,晋升的决定不是基于技术官僚(一般来自改革派)的能力,而更多的是对习近平的忠诚。
过去,新上任的总理通常不超过67岁,曾担任过副总理,并作为党的领导人具有管理省级经济体的经验。按照这一标准,中共全国政协主席、前副总理汪洋和副总理胡春华都符合条件,但这两人都不是习近平的人马;上海市委书记李强和中共中央办公厅主任丁薛祥等人资历较浅,但他们被视为习近平的人,并得到习的充分信任。
以下是基于路透社等媒体总结出的下一届总理的四个可能情景。
情景一:汪洋成为总理
现年67岁的汪洋是中共全国政协主席,这是一个政治咨询机构。他在本届政治局常委中排名第四,是总理候选人中资历最老的一个。
一些分析人士表示,对汪洋竞争总理职位不利的一个因素是他与共青团派(团派)的关系。尽管中共二号人物李克强为团派大将,但在习近平上任后,逐渐提拔自己的人马出任党政重要职位,团派势力大为削弱。
另一些人认为,在过去五年中,汪洋一直保持低调,并将自己塑造成了有管理中央政府经验的忠诚副手,他可能会获得习近平的信任。
党内观察人士说,汪洋的年龄将限制他当一个任期的总理,这可能对他竞争总理职位有利。因为在习近平的眼中,他的威胁性较小,因为他在职的时间不太可能超过习近平。
不过英国BBC报导说,也有看法认为,如果汪洋当总理,只能一个任期,连续性将是个问题。
《国际财经时报》(International Business Times) 称,汪洋在执掌中国经济大省广东时,被认为“表现出了自由主义的倾向,但这种倾向在习近平掌权后已经不那么明显了”。
情景二:胡春华当上总理
59岁的胡春华是现任四名副总理之一,他也是团派官员。
虽然比汪洋小,但胡春华在国家层面以及西藏、内蒙古和广东省等地都有管理经验。
胡春华比69岁的习近平小10岁,这对他来说喜忧参半:一方面,习近平可能对提拔一个有较长政治前途、有可能超越或颠覆他的人持谨慎态度;另一方面,习近平可能喜欢胡的年轻和由此给习带来的尊重,因为在中共体制中,资历很重要。
即使他没有获得总理职位,胡春华仍然有望进入政治局常委。
情景三:习近平亲信当总理
如果习近平的权力足够大,那么他有可能提拔一个没有直接相关经验的亲信担任总理。
63岁的上海市委书记李强是习近平的浙江旧部,被认为是习最信任的心腹之一。但上海因爆发COVID-19疫情,封锁了两个月,给经济带来沉重打击,老百姓怨声载道,这使得李强的仕途成为一块试金石,测试疫情处理将如何影响官员升迁。
即使李强没被选中当总理,也仍有可能晋升进入政治局常委。
情景四:韩正突破年龄限制成为总理
韩正是政治局常委中唯一担任副总理的成员。他也是国务院第一副总理,但在今年4月年满68岁,符合中共不成文的“七上八下”退休年龄限制。
路透社说,一些分析人士认为,习近平有可能为韩正放宽年龄限制。因为在过去几年里,韩正已经证明自己对习近平的支持,并且愿意做习的副手。
因总理一职肩负管理经济责任,二十大后中国经济将面临前所未有的挑战,需要在威胁金融稳定的房地产危机以及习近平大力推动的新冠病毒(中共病毒)“清零政策”中寻找出路。越来越多的人认为“清零政策”不可持续,严重冲击了中国的经济。中共对科技公司和课外辅导班的混乱打压,打击了投资者和企业的信心。中共和西方多国关系恶化,中共芯片业面临美国政府最严厉制裁,中共高科技产野心受创。
时政评论员李林一认为,二十大后,中国经济预计会面临一个加速下行的过程,中国过去几十年的发展中遗留下的问题都会一个个爆发出来。未来中共经济团队面临的就是这么一个烂摊子,而且经济大权在习手上,所以中共这些经济官员人事上的变动可能造成的政策变化,对这个下行过程来说,影响会有,但是不见得会很大。
(大纪元:https://www.epochtimes.com/gb/22/10/14/n13845664.htm)