近日中共领导人习近平连续阐述备战主题,中共也在推动一系列的备战工作,这些意味着什么?《外交事务》杂志刊文说,现在下结论还为时过早,但全世界的政策制定者和商业领袖都不能忽视北京发生的一些变化。
在3月举行的中共“两会”上,习近平在四次单独讲话中都提到了准备战争的主题,其中一次他告诉将军们要“敢打”;当局还宣布,在过去十年中共防预算增加了一倍,今年还将增加7.2%;当局并计划减少中国对外国粮食进口的依赖。在最近几个月,北京颁布了新的《预备役人员法》;在与台湾隔海相望的福建省,各个城市建造新的防空洞;当局在全国范围内成立“国防动员办公室”。
《外交事务》(Foreign Affairs)说,如果习近平说他正在为战争做准备,那么不相信他的话就很愚蠢。
“两会”前的迹象
据《外交事务》报导,在3月1日,今年的“两会”开幕前,中共最高理论刊物《求是》不同寻常地发表了一篇题为“在习近平强军思想引领下胜利前进”的文章,文章署名为“钧政”,即“军政”的谐音,可能指的是中共最高军事机构“中央军事委员会”。该文提出“必须……加快国防和军队现代化”,呼吁加强军民融合,遵照习近平的政策要求私营公司和民间机构为实现中国的军事现代化服务。
这篇《求是》文章还谈到了习近平在2022年10月对中共军事将领的讲话,并影射到美国。习说,中共军队“以小米加步枪打败了美式装备的国民党军队,在朝鲜战场打败了武装到牙齿的世界头号强敌……”。
在《求是》文章发表前,有迹象表明中共领导人可能正在为可能发生的冲突做准备。2022年12月30日,中共颁布了《预备役人员法》。这使军队能够更容易地动员预备役部队,并将战争情况下预备役补充作战部队制度化。这项法律自今年3月1日起施行。
法律方面的一些变化也在暗示中共正在备战。今年2月,中共人民代表大会常务委员会通过了“关于军队战时调整适用《中华人民共和国刑事诉讼法》部分规定的决定”。据党媒《人民日报》报导,该决定赋予了中央军事委员会调整法律规定的权力,包括“管辖、辩护与代理、强制措施、立案、侦查、起诉、审判、执行”等方面。
《外交事务》认为,尽管无法预测该决定将被如何使用,但它可能作为武器来对付反对接管台湾的人士。中共军队也可能利用它宣称对可能占领的领土(如台湾)具有法律管辖权。中共也可以用它来迫使中国公民在战时支持中共的决定。
自去年12月以来,中共当局还在全国各地,包括北京、福建、湖北、湖南、内蒙古、山东、上海、四川、西藏等地,设立了一系列国防动员办公室。同时,据中共官媒报导,与台湾隔海相望的福建省内各城市已开始建造或升级防空洞,并建造至少一家“战时急救医院”。
今年3月,福建和省内的几个城市开始阻止海外IP地址访问政府网站,可能是为了阻止对中国(中共)备战情况的追踪。
“两会”上的信息和习近平的四次讲话
据《外交事务》报导,如果说这些事态暗示了中共的想法,那么3月初的“两会”几乎证实了这一点。
报导举例说,极端民族主义网红博主周小平以新一届政协代表的身份,提出“切实推动祖国完成统一大业的4点建议”,包括一项发布“台省分裂势力人物黑名单”的计划,如果这些人不改过自新,将授权暗杀黑名单上的人,包括台湾副总统赖清德。“若黑名单人物持续制造分裂,在对台特别行动期间,‘任何人都可以将其逮捕或击毙,不用承担任何责任’。”
同样在两会上,即将离任的国务院总理李克强宣布2023年的军事预算为1.55万亿元人民币(约合2248亿美元),比去年增加7.2%。李克强也呼吁加强“战争准备”。
西方专家长期以来一直认为中国(中共)少报了其国防开支。例如,在2021年,中共声称其国防开支为2090亿美元,但斯德哥尔摩国际和平研究所(the Stockholm International Peace Research Institute)认为真实数字为2934亿美元。即使是中国(中共)的官方数字也超过了美国所有太平洋地区的五个条约盟国(澳大利亚、日本、菲律宾、韩国和泰国)的军事支出总和,而且可以肯定的是,中国(中共)的支出大大超过了它所公布的数字。
《外交事务》认为,“两会”中最惊人的时刻,或许是习近平本人的讲话。这位中共领导人总共发表了四次讲话,一次是对全国政协会议代表,两次是对全国人大代表,还有一次是对军事和准军事将领。在这些讲话中,习描述了黯淡的地缘政治格局,称“我国发展的外部环境急剧变化,不确定难预料因素显著增多”,指出美国是中国(中共)的对手,劝说私营企业为中国(中共)的军事和战略目标服务,并重申统一台湾和大陆对他的实现“中华民族伟大复兴”的标志性政策的成功至关重要。
在3月6日参加政协会议看望民建工商联界委员时的那次讲话中,习近平似乎意在加固中国的工业基础,为战争和冲突做准备。他警告说,“未来一个时期,我们面临的风险挑战只会越来越多、越来越严峻”,“众志成城,敢于斗争、善于斗争,才能不断夺取新的更大胜利。”为了帮助中共取得这些“更大的胜利”,他发誓要“正确引导”私营企业投资于国家确定的优先项目,“鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设”。
报导说,习近平在讲话中还直接抨击了美国,打破了他只有在特定历史背景下才把华盛顿列为对手的惯例。他把美国及其盟友描述为造成中共当前问题的主要原因。他说,“尤其是以美国为首的西方国家对我国实施了全方位的遏制、围堵、打压,给我国发展带来前所未有的严峻挑战。”彼时拜登政府还在强调以“护栏”等手段减缓美中关系的恶化,但是中共显然在为一个更具对抗性的时代做准备。
3月5日,习近平参加人大江苏代表团审议,阐述了中国自给自足的愿景,比他以前对这一主题的任何讨论都要深入。他说,中国走向现代化的条件是打破对外国,主要是美国和其它工业化民主国家,在经济和科技上的依赖,他也希望结束中国对粮食和制成品进口的依赖。他宣称,“我常说两个必保,一个是粮食饭碗中国必须端牢,再一个制造业必须筑牢。”即将离任的总理李克强在同一天的年度“政府工作报告”中强调了同样的观点。目前中国三分之一以上的粮食净消费都依赖进口。
习近平在3月8日出席人大会议对军队和武警部队代表团的讲话中宣布,中国(中共)必须把创新工作的重点放在加强国防上,并建立一个在战时可以利用的“一体化”国家储备力量网络。习近平还借鉴1943年中共在其根据地延安开展的“双拥运动”的经验,呼吁开展“国防教育”运动,把社会团结在军队的背后。
报导说,习近平在3月13日的人大闭幕讲话(他作为第三任国家主席的第一次讲话)中提到,“中华民族伟大复兴……历史地落在我们这一代人身上”,“要扎实推进‘一国两制’实践和祖国统一大业”。他之前很少、甚至从未如此明确地将统一台湾与他的伟大复兴大业联系起来说。
美国的作用?
《外交事务》表示,习近平执政十年来,有一点是明确的,那就是必须认真对待他的话。在习近平发起一系列针对腐败、“国进民退”打压私企、整治金融机构以及房地产和科技行业的激进运动之际,虽然许多分析家预测这些运动将是短暂的,但是这些运动经久不衰。
报导说,习发出的关于战争准备的信息,以及他将民族复兴等同于统一,都标志着他恐吓台湾的政治战争运动进入了新阶段。他显然表现出不惜使用武力来夺取该岛屿。目前还不清楚的是,他是否担心这样做会导致与美国的冲突升级,且一发不可收拾。
(大纪元:https://www.epochtimes.com/gb/23/3/29/n13961208.htm)