在中美贸易新一轮谈判在北京落幕、中美双方皆发出有“进展”的声音之际，2月15日，美国副总统彭斯在德国举行的第55届慕尼黑安全会议上发表了主旨演讲，亦如其去年发表的两次重磅演讲一样，这次演讲内容同样值得关注。

彭斯演讲包括多方面内容，首先他对川普（特朗普）总统任内政绩给予了高度评价，并称川普的任期“特殊”且“非凡”。他引用川普2017年在华沙演讲中的一段话：“这个时代最基本的问题是西方是否有生存下去的意志。我们是否对我们的价值观有信心，会不惜一切代价来捍卫他们？我们是否对我们的人民有足够的敬意并为他们守卫边境？我们是否有愿望和勇气来捍卫我们的文明，当他们遭到某些人恶意颠覆和破坏时？”

对此，彭斯称，在川普的领导下，美国正在用行动来回答这些问题。“现在的美国比任何以往都要强大，美国的领导再次回到了世界舞台当中。”美国的强大不仅体现在经济上，也体现在军事方面。

彭斯随后还谈到了伊朗、委内瑞拉、俄罗斯、中共等问题。他呼吁欧亚国家代表在对伊朗关系和委内瑞拉局势上跟随美国的脚步，选择退出伊朗核协议，支持委内瑞拉反对派，呼吁北约盟友不要从中国或俄罗斯购买武器，而是应加大自身的防务开支。彭斯还特别要求德国放弃与俄罗斯正在进行的“北溪-2”（Nord Stream-2）天然气管道项目，因为“西方不能依靠东方来实现强盛”。

彭斯亦提到“中国（共）是美国与盟友的威胁”，抨击华为等中国公司“向北京安全机构提供他们网络和设备所接触到的信息”。因此，“我们必须保护我们的关机通讯基础设施。”“美国呼吁我们所有的安全伙伴保持警惕，拒绝任何将有损我们通讯技术安全、或国家安全系统的公司。”“如果我们的盟友们对东方产生了依赖，我们就无法确保西方的防卫。”

就中美贸易问题，彭斯强调希望“能够取得真正的进展，并在两国之间建立自由、公平和互惠的贸易关系”。而除了贸易问题，彭斯还指出了中美间其它存在的问题：“南中国海航行自由，债务外交，干涉国内政治事务以及中国宗教少数群体的权利。”“北京知道我们的立场。”美国需要的是这样的中国：尊重邻国的主权、拥抱自由、实现公平和互惠的贸易以及维护人权和自由。

彭斯的演讲之所以重要，是因为其除了再次表明了正在重新走向强大的美国为捍卫西方价值观、捍卫自己的国家，绝不会向敌对势力妥协外，还对外再证美国要联合西方盟国应对这些敌对势力的遏制战略，即在安全、军事、经济等方面采取统一步骤。而这对于北京当局绝非什么好消息。

也大概是在慕尼黑安全会议举行的同一天，身在美国的中国富商郭文贵透露，美国刚刚成立了金融国家安全委员会，而当年在苏联解体前，该委员会对遏制苏联经济发展起到了关键作用。是以历史正在重演，贸易战只是个开始。

为什么这样说呢？2018年出版的《来自外部的革命：戈尔巴乔夫时期的苏联改革与西方遏制战略》讲述了西方是如何通过遏制战略击垮苏联的，尤其是苏联经济，一些部分不妨可做当下的参照。

上个世纪八十年代，美国经济持续发展，而这是“打败共产主义和复兴美国精神的根本原因”。1983年1月17日，国家安全委员会颁布第75号国家安全决定指令——《美国与苏联的关系》（NSDD75）。该项指令明确指出：“美国对苏联的政策由三个方面组成：从外部抵抗苏联的帝国主义；从内部对苏联施压以削弱苏联的帝国主义资源；通过谈判，在严格互惠的基础上，消除双方的突出分歧。”

这是里根政府时期有关美国对苏联的战略与目标的第一份、也是唯一的一份总统指令，并且成为美国政府的最高机密之一。其目标就是通过政治、经济等手段改变苏联的体制，而在苏联的所有弱点中，最主要的就是它的经济。

基于这样的目标，美国人开始寻找减少苏联的收入并迫使它增加支出，从而对它的经济体制进行挤压的办法。首先是联合西方盟国，对苏联东欧集团实行贸易管制，阻止向其出口能增强其经济军事实力的技术设备，这导致苏联成了个盗版国家，约有十多万人专职翻译那些从西方偷窃过来的工业技术文件。工业发展和技术水平的落后，使苏联渐渐成为主要出口农产品和矿物的国家，不能和世界上主要工业品的输出国竞争。根据关税及贸易总协定的年度报告，苏联在出口工业品方面已从1973年的世界第11位降到1985年的第15位。

其次石油价格的涨跌，进一步加剧了苏联的经济困难，并使苏联资源消耗型经济难以为继。

进入20世纪80年代，苏联经济的弱点已经日益暴露出来。里根政府认为苏联的经济已经毫无希望，决心利用苏联的弱点，对苏联的基本经济与政治弱点进行打击。除了通过“星球大战”计划加剧军备竞赛等公开手段外，美国还实施了隐蔽经济战，最为典型的案例就是加强对苏联国际融资渠道的监管和控制以及影响全球石油价格涨跌。

1979年，美国大通曼哈顿银行国际部苏联-东欧处副总裁小罗杰‧罗宾逊发现了苏联通过长达1700英里的奥伦堡天然气管道，向西欧进行双重融资的企图。按照约定，这种石油和天然气工程一直是通过物物交换来实现融资的。苏联通过向西欧输送天然气获得的收入来向西方购买设备和技术。但是，在实际操作层面上，苏联通过其控制的国际投资银行，将德意志银行、德累斯顿银行和大通银行的贷款进行了大规模秘密转移。罗宾逊在仔细追踪后发现，苏联向西方的贷款实质上大部分被用于对第三世界进行军事援助，导致欧洲和中东地区的恐怖活动大幅增加。

1980年，苏联宣布了一项更加庞大的能源项目——修建亚马尔天然气双线管道。这条长达3600英里的管道可以将西伯利亚北部天然气输送到捷克斯洛伐克边境，然后输送到德国和奥地利的能源网。这项工程每年能够为苏联带来多达300亿美元的硬通货收入，这项收入对苏联具有至关重要的意义。更为重要的是，西欧在总的天然气供应量中对苏联的依赖度也可能至少达到60%，这也加强了苏联的政治影响力。

对此计划，美国强烈反对。1982年3月，罗宾逊成为美国国家安全委员会负责国际经济事务的高级主任，开始从事对苏联融资的监管工作。3月26日，里根总统在召开内阁会议听取有关经济情况汇报后得出结论：“苏联人的情况很糟，如果我们能够卡断他们的贷款，他们将不得不向‘山姆大叔’乞讨，否则就将陷于饥饿。”

7月，国家安全顾问威廉‧克拉克在里根总统的支持下，成立了一个跨部门的国际经济政策高级小组，也就是金融国家安全委员会。罗宾逊成为该部门的执行秘书。它是冷战期间唯一的一个由CIA、国家安全委员会和国防部负责人组成的高级政策策划机构，其主要目的是要将国际经济和金融问题与国家安全事务结合在一起。

10月，在加拿大的拉斯皮尼举行的峰会上，美国迫使西欧盟国同意与其保持对苏联东欧的出口管制政策的一致。12月29日，里根总统在电视里宣布对苏联实施禁运，美国将禁止参与天然气管道项目。

1983年5月，美国在威廉斯堡经济峰会上通过了一系列针对苏联经济发展的政策，包括放宽西方对出口信贷利率的补贴，加强技术出口管制，以及为西欧开发可选择性天然气供应来源。此外，参与投资的6家公司也受到了美国的制裁。

失去了融资空间的苏联，为此不得不加大了亚马尔管道的建造成本，蒙受了巨大的损失。该项目直到苏联解体后的1999年才完成。

更为要命的是，美国看到了石油越来越成为苏联经济发展的主要支柱，还实施了“沙特行动”计划，即通过设法使沙特阿拉伯增加石油产量的做法使国际市场上石油价格暴跌，从而使原油输出大国苏联的外汇收入锐减。据美国中央情报局一份秘密报告说，每桶石油价格下跌1美元，苏联每年就会损失5~10亿美元。1985年11月每桶石油价格为30美元，5个月后跌至12美元，据此推算，苏联因此损失90~180亿美元。

事实也是如此，石油、天然气、武器和黄金收入占了苏联硬通货总收入的80%，而石油和天然气又占了总收入的三分之二。里根政府操纵石油价格的经济战，给苏联经济造成了“毁灭性的影响”，使苏联本来还可以勉力维持的财政收入来源进一步萎缩，苏联经济开始不断滑向崩溃的深渊，并最终在内外交困中走向了解体。

三十多年后，在美国业已将中共视为头号“敌人”并将结束中共体制作为目标的情况下，历史又出现了相似的一幕：在美国大力发展经济的同时，亦开始要求盟国紧跟美国的脚步，防范中共，防范与中共有密切联系的俄罗斯，尤其是将华为排斥在西方市场将是对中共巨大的打击。而未来，随着金融国家安全委员会的成立，美国和其盟国将在经济方面采取更强有力的遏制中共的政策，并不是遥远之事。

正如彭斯所言：“如果我们的盟友们对东方产生了依赖，我们就无法确保西方的防卫。”为了世界的自由和民主，美国川普政府正走在与当年里根政府相同的道路上，北京当局若看不清形势，不能改弦易辙，结局将比苏共当局还惨。

(大纪元:http://www.epochtimes.com/gb/19/2/18/n11053743.htm)