五角大楼周四(5月2日)公布向国会递交的2019年度中共军力评估报告。报告阐述了多个方面的评估结果,包括中共追求军事现代化,但却靠盗窃美国技术来实现;中共利用“三战”战略在全球实施影响力行动;中共增加涉足北极地区等。
这份长达120多页的报告名为《2019年度涉及中华人民共和国军事与安全发展》(Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2019)。此报告提到两个特别议题,分别是中共的影响力行动和对中共插足北极的示警。此外,报告还聚焦了中共在南中国海军事化及通过盗窃美国技术来改良军力等议题。本文总结如下六大重点:
1、以“三战”战略为指导在全球执行影响力行动
报告说,至少自2003年以来,中共军队就在其作战规划中强调了“三战”(Three Warfares)战略的发展。“三战”分别是“心理战,舆论战和法律战”。根据这一战略,中共对文化机构,媒体组织以及美国和其它国家、国际机构的商业界、学术界和政治界进行影响力行动,以实现有利于其安全和军事战略目标的结果。
报告指出,中共战略的基础包括呼吁海外中国公民或华人通过“软实力”,甚至有时通过“强制”和“勒索”来推进中共目标。
此外,中共利用学术界和教育机构,智囊团和国营媒体来推动中共的安全利益。中共的外国影响力活动主要集中在建立和维持在外国政府内部的中间人,以促进中共政策,尽管中共声明不干涉外国内政的立场。
2、增加对中共插足北极的示警
2019报告与往年报告的一个最大不同在于,本年度报告聚焦中共对北极的野心。新的报告提到“北极”21次,对中共已增加在北极的活动进行了示警。报告指中共的活动“可能包括把潜舰部署到北极地区,以吓阻对手的核攻击”。去年版的报告里,只提到“北极”这个字眼1次。
报告提到,中共于2018年1月发布了一份北极战略,宣传了“极地丝绸之路”,并自称中国是一个“近北极国家”,确定中共的利益是获取自然资源和介入海上交通线(SLOCs),并在北极事务中提升“负责任的主要国家”的形象。
报告提到,北极边境国家对中共扩大其在该地区的能力和兴趣表示担忧。丹麦曾就中共对格陵兰(Greenland)展现浓厚兴趣感到忧虑,包括中共提出建立科研站、卫星地面站、翻修机场及扩大采矿等。
报告直言:“民用研究可能助长中共强化在北冰洋的军事存在,可能包括在这个区域部署潜舰以吓阻核攻击。”
美国国务卿蓬佩奥将会自下周一(5月6日)起参加在芬兰罗瓦涅米(Rovaniemi)举行的八国组成的“北极理事会”会议。路透社称,此次会议的召开正值该理事会对中共在北极增加的商业利益的担忧。
3、利用间谍窃取美国技术来改良中共军力
根据五角大楼最新公布的中共军方报告,中共正在继续实现其武装力量的现代化,以便将其军队转变为一个主要的全球力量。但中共提升军力,依靠的却是间谍活动来窃取美国的尖端技术。中共将窃取来的技术用于军事目的。
报告指出,中共使用多种手段获取外国技术,包括“进口,外国直接投资,建立国外研发中心,合资企业,研究和学术伙伴关系,人才招聘计划以及工业和网络间谍等方式。”
中共以前述手段从美国取得敏感、两用或军事规格的装备,包括航空和反潜作战技术。
报告还提到了中共国安部支持的黑客组织APT10。该黑客组织发起全球网络攻击行动,目的是获取知识产权、商业机密及技术信息。
4、中共继续在南中国海岛礁军事化
报告说,2018年,中共在南沙群岛继续军事化,在南沙群岛的前哨基地部署反舰巡航导弹和远程地对空导弹,违反了中共在2015年承诺的中国无意寻求南沙群岛的军事化。
5、中共的“一带一路”战略
报告指出,中共领导人正在利用中共日益增长的外交和军事打击能力,建立区域优势,扩大中共的国际影响力。中共通过推进“一带一路”倡议等项目,企图推动在海外建立军事基地。其借口是要保障“一带一路”海外项目的安全。
报告指出,中共利用“一带一路”令合作国家对中共资本形成经济依赖后,便可趁机将这作为杠杆用于实现其利益。
报告说,中共似乎意识到其一些项目,如“中国制造2025”及其“一带一路”倡议,已经引发了外界对中共意图的担忧。对此,中共领导人在推广这些计划时,已经软化其说法,但却没有改变“中国制造2025”及“一带一路”的基本战略目标。
6、中共追求军事现代化
中共追求发展军事力量。中共军事战略文件强调要求中共军队要能够战斗并赢得战争,遏制潜在对手,确保中共在海外的利益。
报告指出,随着中共涉足全球及其在国际利益的增长,其军事现代化计划更加注重投资和基础设施,以支持中共在中国境外的一系列行动。
报告认为,中共的军事现代化企图降低美国核心业务和技术优势的能力。报告再次提到,中共采用多种方法获取外国军事和两用技术,包括有针对性的外国直接投资,网络盗窃,利用中国民营企业获取这些技术,以及利用其情报服务,计算机入侵等非法手段。2018年,中共利用动态随机存取存储器、航空技术和反潜战技术等手段试图从美国获得敏感、军民两用或军用级设备。
依照法律规定,五角大楼每年必须向国会递交中共军力报告,定期向国会议员们通报国防部对中共军力与安全事务的评估。国防部在编写这份报告时通常与美国国务院及其它政府部门协调,因此这份军力报告反映了整个美国政府对中共军事与安全发展的评估。
(大纪元:http://www.epochtimes.com/gb/19/5/3/n11231924.htm)