随着中国人口老龄化加剧，缴费者减少，养老金结余的数额据测算已经出现负值。日前，当局做出两大举动，试图为社保基金开始充实新的资本来源。种种迹象表明，养老金出问题了。对此，专家分析认为，中共是养老金危机的始作俑者。

据第一财经、华夏时报近日报导，中国养老金累计结余2035年将耗尽，80后很有可能成为无养老金可领的第一代。

中国社科院世界社保研究中心今年4月发布《中国养老金精算报告2019～2050》，其测算结果显示，未来30年间全国城镇企业职工基本养老保险基金当期结余在勉强维持几年的正数后便开始加速跳水，赤字规模越来越大，到2035年将耗尽累计结余。

文章指出，上述的当期结余是在“大口径”（包括财政补助）情况下测算得到的。如果不考虑财政补助，当期结余在2019年就已经是负值。文章并指出养老金资产储备不足、养老保障制度结构不均衡等问题。

该文被大陆各大门户网站转载，但却被迅速删除。同时，中共人社部养老保险司司长聂明隽出面“辟谣”，称“人社部对化解未来的支付风险是有准备的，（养老）制度的可持续发展是可以保证的”。

官方还回应，“目前全国社保基金已有2万亿左右的战略储备，而且划转部分国有资本充实社保基金已经启动。”

7月10日，李克强召开中共国务院常务会议，决定“今年全面推开将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权划转至社保基金会，并作为财务投资金享有收益权等权利”。

此外，为减轻企业负担将继续降低社保费，要求地方财政确保减税降费等措施。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田接受大纪元采访表示，首先国家不能跟民间争利，正常的国家应该让利给民间。而中国的国有资金是中共利益集团拥有，现在去投资社保基金也是比较滑稽。一般应该投资值得的、有希望的领域，社保退休基金不是什么好的投资，实际上就是填空，填补窟窿还要保证收益，这是很奇怪的事情。

至于地方财政，本来就入不敷出，现在还要再减少税费。谢田分析，这跟中国经济下行有关，企业破产的很多，整体是有压力的。中国经济显然陷入了停滞，失业率上升至少在15%以上，问题非常大。

谢田认为，中共很可能是害怕外界质疑它印钞票，所以它说拿一部分国有资本给社保。“其实是他们内部折腾，钱从左口袋放到右口袋。这2万亿如果中共没有说清来源的话，就是一笔糊涂账。如果印钞票最后这钱还是摊到了老百姓头上。应该追究那些失职官员的问题。”

他指出，社保基金入不敷出，是因为贡献的人少、拿的人多，这也是中共的原因，中共自己搞一胎化政策，现在放开了二胎老百姓也不愿生孩子。社保出问题是由于计划生育、管理不周、挪用导致亏空等。

养老金危机早已浮现

早在2013年，养老金缺口就一度成为焦点。据《南方周末》报导，一个缺口是“统帐结合”模式前，老一批退休工人没有缴纳养老金，占工资总额20%的统筹账户不足以支付他们的养老金，因此政府挪用了8%的个人账户。第二个是人口老龄化带来的养老金缺口。

2018年7月，中共国务院公布建立养老保险基金中央调剂制度，对各省份养老保险基金进行适度调剂。俗称养老金版的“南水北调”。

外界注意到，此举是因为部分地区养老金已亏空严重，收不抵支，严重依赖财政补贴。2017年12月人社部发布的数据显示，全国有13个地区养老保险基金累计结余的可支付月数已不足一年，而黑龙江省的累计结余已为负数，赤字232亿元。

长期以来，社保基数年年上调，养老金在应发工资上扣得最多，而现在交钱是给老一辈的人花。人们担忧庞氏骗局将很快破产，自己退休拿不到养老钱。

“中国的老百姓对中共没有信任，对中共官场的腐败深恶痛绝。而政府确实不能管好钱，实际上只是一个花钱的主，不是制造财富者和好的管理者。”谢田说。

四大成本居高不下 整个体系出问题

独立经济学家巩胜利向大纪元记者分析说，养老金出问题不是空穴来风，应该是实情。因为中国的党政运行成本可说是全球最高的，耗费了社会很大的财富或资本，不管是社保、医保还是养老金，如果不减少政府的构架和党政成本，时间一长就会慢慢地消耗殆尽。

巩胜利说，中共“改革开放”40年，一直存在着几大问题。党组织的成本是全球最高的；货币成本高，人民币虽然是一种国际货币，但没有进入国际市场；水、电、煤、气、路的成本及人民生活必需品的成本居高不下，还有工业成本也是居高不下。

他说，“对比川普（特朗普）上台后美国的一些措施，减税减了超过2万亿，党政里面降低政府所有的开支，是有应对的，而中共实施的减税没有降低成本，可想而知它的减税就成了无本之木。这等于是饮鸩止渴的一个方法。”

巩胜利表示，现在是社保、养老金的亏空，接下来可能是其它方面。不只是养老金的问题，是整个体系出了问题。应急来处理的话，很可能会按下葫芦浮起瓢。

美国民众拿三笔钱养老

谢田指出，中共的养老制度一开始就是一个歧视性的，把中国人分成三六九等。“公务员是一等，公务员的退休金、养老金非常高，用这个来收买体制内官员；第二是城市的企业、白领交五险一金，让他们自生自灭，中共拿了钱出问题就在这儿；农民的养老金一月50块钱，这就是欺骗。”

而在正常国家，像美国在建立整个社会安全系统的时候，任何人只要你退休之前工作了40个季度，就是有10年以上的工作经历、交过税，就有权利享受养老金。

据介绍，美国从上世纪20年代开始建立社会安全基金制度（Social Security），政府收取社会安全税。社会安全局每年根据报税的情况，寄来明细表（Statement），每年交了多少税、将来会拿多少钱。还可以随时到社会安全署（Social Security Administration Office，简称SSA）网站上查看，是非常透明的。

401k计划是企业用来鼓励民众储蓄养老，每月的工资存一部分到养老金账户，公司也会贡献一部分，这个账户是不用交税的，由各种退休基金或投资银行来管理。

在大学和非盈利公司里也有类似计划，叫403b。如果你跳槽了，可以把401k转出来，转到IRA（Individual Retirement Account）个人退休账户里面，还是免税。或者转到下一个公司的养老金账户里面去。

美国民众还有另外一个很好的投资是房地产，因为房子是真正私有的。往往年轻的时候买一个比较大的房子，退休时付完贷款了，卖掉换一个小一点的房子或换老人公寓，对很多民众来说也是一个养老的办法。

“所以美国民众（退休）可以拿三笔钱，房地产收入是一笔，IRA、401k是一笔，还有社会安全基金。对低收入水平的人来说，社会安全基金可能是他比较大的一部分；对中等收入的人来说，可能这三部分都差不多；对高收入来说，社会安全基金可能就不算什么了。”谢田说。

（大纪元：https://www.epochtimes.com/gb/19/7/11/n11378113.htm）