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⊙Opening
大家好,我是唐浩,今天都好吗?
今天是2020年的第一天,在这里谨代表我们团队向大家说声“新年快乐,万事如意!”
在新年的第一天,我们要来跟大家聊聊台湾的“反渗透法”。大家知道,《反渗透法》在台湾政坛掀起激烈的朝野攻防战,中共国台办也加入战局,闹得沸沸扬扬。最后,在去年的最后一天,《反渗透法》草案在台湾立法院正式通过。
中华民国立法院长 苏嘉全:“赞成67人,反对0人,弃权0人,赞成者多数,全案表决通过。决议《反渗透法》草案修正通过。”
⊙Comment:
《反渗透法》是什么?
《反渗透法》顾名思义,就是反制境外势力渗透本地的法案。《反渗透法》草案第一条开宗明义地说:“为防范境外敌对势力之渗透干预,确保国家安全及社会安定,维护中华民国主权及自由民主宪政秩序,特制定本法。”
那么,谁是“境外敌对势力”?理论上说,任何国家都有可能,但是目前放眼全世界,唯一真正对中华民国主权构成威胁、把台湾视为敌人,并且不断通过各种手段来恐吓、威胁、收买、打压台湾的“境外势力”,大概只有中共了。请注意,是中共政权,不是中国人民,中国不等于中共。
事实上,类似的防止境外势力渗透的法案,近年来也在西方国家相继推出,包括美国、澳洲、新西兰(纽西兰)、加拿大等国家,都制定了相关法案或者修订旧法规,来加强防范对外国势力的介入与渗透;而英国也正在准备修改相关法案。
而且,这些西方国家立法的主要防范对象,除了俄罗斯之外,最主要就是防范中共的渗透威胁。
台湾《反渗透法》重点
台湾社会为了防范中共渗透,原本打算仿效美国,推出《中共代理人法案》,但是由于许多政党与立法委员纷纷推出自己的版本,最后由于分歧太多、争议太大,不容易达成共识。最后,民进党团在11月25日推出了内容相对简易的《反渗透法》草案,全文不到一千个字。
不过,这项法案却引发许多亲近中共的在野党政要群起反弹,有人声称这是“绿色恐怖”,说“到中国读书、拜妈祖都会触法”,说这会“让两百万台商不敢回家”,甚至还有人说,这是蔡英文政府担心无法连任,要借此实施“戒严”等等。
实际情况,真的是这样吗?我们来看看法案。
根据《反渗透法》草案规定,要同时符合“一个条件”和“五种行为”,才可能触犯《反渗透法》,这一个条件,就是“接受境外敌对势力的指示、委托或资助”。
同时,还要涉及五项违法行为的其中一项,才可能触犯《反渗透法》,包括了:
1. 违法捐赠政治献金
2. 违法助选
3. 违法游说
4. 违法破坏集会游行与社会秩序
5. 违法传播不实讯息干扰选举
至于一般的两岸交流活动,并不会触法,因此在中国大陆的台商、台湾学生、台湾老师、台商干部等等的正常生活与工作,其实不会受到影响。
轻易看懂“反渗透法”:拒绝中共“置入性行销”
如果你还是觉得听不太懂,不妨把这个法案想成是防范中共对台湾的“置入性行销(植入式广告)”。
置入性行销,在台湾新闻业界普遍叫做“业配”,也就是业务配合的宣传式报导。就是广告主或者企业付钱给新闻媒体,要媒体做出正面的宣传报导来吹捧他们的产品。
中共的统战渗透就是类似的逻辑:他们付钱、下订单给一些亲共的政党、政客、媒体或者企业,然后要他们在台湾宣传中共的好,帮中共招揽更多台湾民众或民间团体接近中共、相信中共,从而扩大中共在台湾的舆论阵地与政商力量。
但是,你看了业配报导去买产品,如果产品不好,还可以退货或至少可以在网络上揭露,阻止更多人上当受害;但是,如果很多台湾民众接受了中共的业配,最后让台湾走向“一国两制”或者被中共并吞,2,300万人的自由、民主、人权就都回不去了。
所以,某种程度来说,《反渗透法》就是阻止中共通过置入性行销、全面入侵台湾的一道防火墙。
举证难度高 防守作用大于进攻
刚刚提到过,一个人要接受了中共当局或旗下相关组织的指示、委托或资助,然后在台湾进行违法行为,才可能触犯《反渗透法》。最重要的是,司法单位还得找到明确的证据,证明当事人确实有所谓的“一个条件”和“五种行为”,才能起诉。
然而,由于中共多年来对台统战,已经做到了相当隐密的地步,台湾司法单位要查出“一枪毙命”的证据,并不容易;加上中共“指示、委托或资助”的发生地点,几乎都是在中国境内,所以除非有内幕知情人士拿出证据来具体检举,否则台湾司法单位的举证难度其实相当高,要真正起诉成功,并不容易。
加上台湾向来重视自由、民主、人权、法治等普世价值,媒体与公众舆论的监督力量仍可以起到相当程度的作用,因此要通过《反渗透法》来滥权抓捕,在实务上有一定的难度。
像同样被中共严重渗透的澳洲,从去年实施类似的《间谍与外国干预法》以来,只有两起案例引用了这项法案,但最后都没有起诉成功,也没有传出侵犯人权的争议。
所以说,《反渗透法》的通过,应该是“防守”大于“进攻”,象征性的吓阻作用大于实质性的追击作用,对于绝大多数往来中国大陆的台商、台干、学生、老师等等,只要没有与中共方面有不正当往来,其实没有太大影响。
⊙Comment:
三大攻防疑点 曝中共忧惧
听到这里,相信大家应该对《反渗透法》有了基本认识,那么,接下来我们要带大家来看,这次《反渗透法》的攻防战有三项疑点值得关注:
疑点一:中共吹号大举介入 朝野攻防异常激烈
《反渗透法》推出之后,随即传出中共方面极力反对,国台办主任刘结一25日在与全国台协会长举行座谈后,多位台商领袖随即表态反对《反渗透法》,在野阵营与多位政要也随即全力炮轰这项法案。
中共一声令下,大批台湾政客与媒体纷纷加入战局,联手围剿《反渗透法》,让台湾民众真实目睹了中共对台湾渗透的深入与广泛程度。不过,中共这么罕见地站到台前,公开指挥亲共阵营对抗台湾当局,可能反映了三件事:
第一,《反渗透法》确实可能会阻挡中共扩大统战台湾社会的布局,所以让中共气急败坏、不惜曝光统战兵力现况也要全力反击。从这一角度讲,也验证了《反渗透法》这个防火墙确实能起到作用,所以让中共害怕。
第二,《反渗透法》实施后,可能会影响了某些利益集团,利用中共的统战经费来发大财、赚大钱的财路,所以让这些利益集团急得跳脚,要求国台办出马调集兵力反攻。
第三,中共如此大张旗鼓地在台湾攻击《反渗透法》,激化蓝绿对立、朝野冲突,或许是要刺激泛蓝阵营选民对台湾当局的不满情绪,促使他们归队投票,提高投票率,把总统票集中投给某位特定候选人,同时把政党票集中投给某大在野党,借此与执政党做最后较量。
不过,最滑稽的是,国台办发言人朱凤莲批评台湾推动《反渗透法》是“绿色恐怖”、“大开民主倒车”,让人觉得啼笑皆非。
1989年,中共曾经开着坦克车在天安门广场碾压中国的民主希望,如今为什么如此气急败坏地关心起台湾的民主是否良好?是中共体恤台湾民主得来不易呢,还是“猫哭耗子假慈悲”呢?
疑点二:泛蓝阵营全力批评 最后未投反对票
虽然泛蓝阵营全力反对《反渗透法》,但最后立法院的投票结果,却是67票赞成,0票反对,也就是泛蓝阵营没有人投下反对票,有点不寻常。为什么会这样?先来看一项数据。
根据两岸政策协会31日公布的最新民调,对于《反渗透法》,台湾民众有49.2%赞成通过,只有27.7%不赞成。所以,这似乎意味着,不少政治人物虽然背后遭遇中共的压力,但心里其实也考虑着民心向背,不会随中共意志而轻举妄动。
从另一个角度讲,这也凸显台湾拥有自由体制的可贵。如果台湾人民失去自由与普遍选举的权利,那么不管哪个党派的政治人物就可能会为所欲为、一意孤行,缺乏民意的监督与制衡,让政党意志凌驾于人民的意志之上,变成像中共一样的党国专政体制。
疑点三:区块链媒体突然撤出台湾
12月初,创立于台湾的新媒体平台“大师链”才高调宣布进驻北京,还邀请到连战等人出席站台。但31日《反渗透法》一通过后,大师链便宣布暂时“放弃台湾市场”。
大师链声称是台湾网络媒体,但却能进驻北京的东长安街,被外界质疑背景并不单纯。加上大师链想要通过区块链技术,向台湾的作家、写手、专家提供虚拟货币“大师币”作为报酬,而“大师币”可以在中国网络购物平台上用来兑换商品,也因此被质疑,中共是否想要藉由这个新科技媒体平台,作为收买台湾、统战台湾的谍报新渠道。
现在,《反渗透法》一通过,大师链立即宣布退出台湾市场,似乎坐实了这项推测,也说明《反渗透法》确实可能起到一定的防护作用,同时也揭穿了中共渗透台湾的新型态战术。
台湾选战最后冲刺 五大观战重点
虽然《反渗透法》已经立法通过,但接下来,随着投票日的逼近,仍然会有后续的攻防战,或开辟更多的新战场。所以,面对这一场中共严重渗透的选战,我们要提醒大家五个观战重点:
重点一:掠过台前党派之争 聚焦幕后中共操控
不管选战出现什么变化,台面上虽然是蓝绿两大阵营、多个政党之间的争斗,但不要被这个表象迷惑,要把视线掠过这层障眼法,去看躲在幕后的中共,又在进行什么样的操控?出于什么动机?可能有什么目的?
不要被表面的蓝绿冲突给带动情绪,要把焦点冷静地聚焦在中共这个乱源,才能更准确地看清表面上的政治争斗与未来演变。
重点二:不落入中共“搅乱台湾民主、欺蒙中国人民”伎俩
中共不论是通过《反渗透法》或其它理由,来挑起台湾社会的内部冲突与矛盾,主要目的之一是要向中国人民宣传“民主不好”、“自由不好”、“台湾很乱”,只有“党的统治最稳定”。
中共要设法搅乱台湾的民主社会,“渗透到民主里面破坏民主”、“钻自由的空子破坏自由”,让台湾越乱越好,让中国人民相信中共那套“中国不适合民主”、“民主只会乱”的宣传谎言。
所以,只要台湾人民越能够不动心,越能够平和理性,就越能让中共感到恐惧与无奈。
重点三:不落入中共“划分敌我、群众内斗”陷阱
划分敌我、挑动群众斗群众是中共最拿手的政治凶器。中共利用台湾的红色代理人大肆炒作《反渗透法》,是刻意要切割台湾社会,划出一部分群众,对另一部分群众不满、冲突与对立,从而制造内斗,让台湾陷入纷乱。
只要台湾越乱,中共就越有机会进行渗透,见缝插针、各个击破,从而加速中共对台湾的统战控制。所以一定要留意中共的斗争陷阱。
重点四:独立理性思辨 不落入简化“二元对立”
中共的划分敌我、制造斗争的一个重要伎俩,就是灌输“二元对立”,让大家轻易地划分所有人“非友即敌”、“非蓝即绿”,从而失去理性讨论、冷静沟通、建立共识的空间,从而更能轻易挑动“群众斗群众”。
因此,我们要保持冷静,不要陷入这种过度简化的“二元对立”,比方说“反对《反渗透法》就是亲共”、“支持《反渗透法》就是台独”,这种过度化,反而容易制造误会与冲突。
比方说,部分台商的公司被中共强行设置了党支部,因此会担心《反渗透法》会不会让他们陷入风险,这都是值得理性讨论沟通的问题,而非制造社会对立的裂痕。
重点五:分辨谁在积极解决 谁在消极拖延
没有任何法案是十全十美的,但是大家可以仔细观察,在这类的政治风暴当中,哪些人或哪些政党,是真正积极地要设法解决问题?谁又是满嘴批评反对,但却又毫无作为地消极拖延?他们是为了我们人民的利益在服务,还是为了中共的利益在服务?
这样或许就能帮助我们更明确地分辨,这次的总统大选与国会选举,该把票投给谁了。
‧小结
这五个对台湾选战的观战重点,我们再帮大家复习一遍:
重点一:掠过台前党派之争 聚焦幕后中共操控
重点二:不落入中共“搅乱台湾民主、欺蒙中国人民”伎俩
重点三:不落入中共“划分敌我、群众内斗”陷阱
重点四:独立理性思辨 不落入简化“二元对立”
重点五:分辨谁在积极解决 谁在消极拖延
⊙Ending
最后,由于台湾大选就快到了,如果您有任何关于台湾大选的问题,欢迎留言给我们,或者通过的我们的节目信箱与我们联系。
好,今天就先聊到这里,如果你喜欢我们的节目,请记得订阅、留言、按赞,跟你的亲朋好友分享。
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我们下次再见。
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大纪元《世界十字路口》制作组:http://www.epochtimes.com/gb/20/1/1/n11759086.htm