中共国安部日前公布新规，从今年7月起大幅扩大执法人员调查他人手机等电子设备的相关权利，并将波及归国的中国人或到访中国的游客。 观察人士认为，中共此举与其面临空前危机有关，只会引发人们的不满；有学者则支招应对。

中共新规涉随意查民众手机 分析指与其面临空前危机有关

中共国安部4月26日公布了将于7月1日生效的新规，涉及两条执法程序。在所谓“紧急情况”下，“执法人员”只需在市级以上国家安全负责人批准后，出示警察证或者侦察证即可当场检查有关个人及组织的电子设备及相关应用程序、工具、内容等。

规定也提到，执法人员在现场提取电子数据可以采取相关措施保护相关电子设备，包括把犯罪嫌疑人或相关人员与电子设备分离。

《规定》中没有说明何谓“紧急情况”。

旅美时事评论员唐靖远对大纪元表示，中共的新措施应是国安部刚出台的所谓新“五反”运动的配套措施，中共最主要是要最大限度地防止境外信息流入到国内。他认为这同时带有要把社会推向一种战时机制的倾向，是软性的闭关锁国措施。

中共国安部部长陈一新上个月在中共党校刊物上发文，宣称国安部要开展反颠覆、反霸权、反分裂、反恐怖、反间谍的“五反斗争”。

前北京律师、民阵加拿大主席赖建平则对大纪元表示，中共面临着空前的危机，它只能加紧控制，要进一步压缩民间社会的自由空间。

旅居智利的独立政治学者陈道银也对美国之音表示，“一个政权它的危机感越强，控制欲就越强。”

公安随意查手机近年来早已公开化 国安新规有灰色空间

近日有消息传出，深圳、上海海关已经开始抽查入境旅客的手机或笔记本电脑。

陈道银对美国之音指出，过去这两年，中共海关已开始抽查入境人员的电子设备。现在只是通过法律把行政、执法程序进行所谓的规范化。

据公开报导，早在多年前，北京、上海等地的公安就已开始在街头或地铁车厢里拦查民众的手机。2022年的“白纸运动”爆发后，中共公安也大量检查路人的手机，甚至到居民家中检查。

上海市民周先生对大纪元表示，他曾经被公安强制拿走手机检查。“我就转发一点民生的问题，就叫我到派出所去，来了很多人，我开始僵持在那里，我讲‘你首先事体不合法，第二个手续不合法’。”

中共国安的新规定没有定义“紧急状况”及其范围，陈道银对美国之音说：“按照它的执法程序、要求，在现场检查电子装置需要市级的机关批准，但是它拿不出来（又会怎样呢）。这里就是比较大的灰色的空间，给执法人员带来自由裁量的权力。”

中共新规没有特别说明只针对中国公民。分析认为，将来不仅外国人有机会被检查手机、电脑，从外地返国的中国人也随时会成为盘查对象。

陈道银对美国之音说：“中（共）国的执法实践素来是‘区域对待’，分重点人员、重点地区。打个比方，日本、美国、欧洲的活跃人权团体，像疆独、藏独、法轮功在海外一些国家活跃的人员，它可能作为重点的人员盘查他们。”

中共国安新规影响大 学者支招应对

中共新规将“执法人员”随意查手机的行为变相合法化，引发公众忧虑。

经常来往深圳和香港的香港人范小姐向美国之音表示，在中国大陆公干或旅游，不带手机几乎不可能，日后自己只能更为谨慎。

范小姐说：“回到中国大陆之所以不能没有手机，是因为手机内有各种付款程式，没有手机会让你寸步难行。我跟朋友说，‘千万不要想着不带手机上去。’因为当局会质疑你上去以后怎样付款。当然，若我的手机下载了很多政治敏感资讯，我去中国（大陆）会携带另一部手机。”

中华民国国安局长蔡明彦日前也提醒台湾人，去大陆的时候要特别注意，手机内容可能在进出海关时就被检查，这部分要特别小心。台商、外商、外国记者、维权人士也必须非常注意中共新规的影响。

政治学者陈道银建议中国老百姓出国时另购手机在当地使用，以免招致不必要的麻烦。

陈道银对美国之音说：“（通讯应用程式）WhatsApp（已发的）文字就算已删也没用，仍然可以恢复。你可以在‘运输’环节把它删掉，实际上它在仓库里。你的电子货币在你回去之前要全部更新，最好是原来在国外使用的电子设备就不要带回去吧，重新买一套入境，这样最安全，‘物理隔绝’。坦白说，若你觉得自己回去可能会被纳入盘查的范围的话，最好是别回去。”

台湾的中华战略前瞻学会研究员王信力对美国之音表示，中（共）国本来就不是民主国家，它可能对人权有所侵犯，譬如任意搜查人民的电子设备，不管是入境的外国人还是他们本国的人民。此举对于国际旅游、商务合作可能产生负面影响。

民阵加拿大主席赖建平对大纪元表示，中共所谓的新规只会引起越来越多民众的反感。因为现在的人已经有了起码的常识，知道这样做是违背中共自己的法律和宪法的，也违背联合国的人权公约。“虽然老百姓觉得现在没有能力跟它对抗，但不满的情绪会越来越增加，共产党的合法性就越来越丧失。

(大纪元: https://www.epochtimes.com/gb/24/5/9/n14244658.htm)