为了重挽不断撤离中国市场的外资信心,中共商务部副部长郭婷婷日前高调喊话,声称会全面保障外资企业的所谓“国民待遇”。不过专家指出,这种保证毫无意义,恐难奏效。
郭婷婷3月25日出席“中国发展高层论坛”(CDF)时表示,中国将进一步扩大高水准对外开放,全面保障外资企业国民待遇,让更多外资有信心及放心在中国投资。
这次活动有100多名全球企业高管和投资者出席,包括美国苹果公司(Apple)CEO库克(Tim Cook)。
郭婷婷没有详细说明国民待遇是什么。根据世贸原则,国民待遇是指给予外国公民与本国公民同样的待遇。
然而过去多年来,中共对外企一直在实施不平等的市场准入和“经济胁迫”等做法。因此,外界并不看好商务部这次的所谓承诺。
台湾财经专家黄世聪:“当然保证不了啊,正因为现在的中国的政策是跟国外对抗非常明确。像这几天,AMD的执行长苏姿丰还在中国访问,这个商务部长见她的时候就提到说,双方可以怎么合作、怎么合作,可是中国另外一方面是说,要用所谓的中国产品去取代这个AMD或是Intel的产品,那这个就是不友善的态度。”
台湾政论家黄澎孝:“当然不能,因为中国一向的记录都是非常的差,说一套做一套。尤其习近平上台之后,中国整个往左转。这种现象使得说,中国整个国家的战略目标展现出一个非常矛盾(的现象)。甚至连习近平自己也不能提出保证,因为习近平自己也是一直在变。”
台湾前国大代表、政论家黄澎孝指出,香港最近通过的23条立法就是一个典型例子。
黄澎孝:“中国历任领导人从邓小平开始,再三拍胸脯保证,香港一国两制50年不变,但是现在说变就变啦。这就展现出中国现在国家的战略目标以国家安全为首要考量。往往在国家安全的考量之下,经济的问题会被牺牲掉。”
去年,中共推出《反间谍法》,并突击搜查多家外国公司,令不少外企产生不安情绪。
而中共与西方国家,尤其是美国在一连串议题上的紧张关系,更是打压了投资者情绪。
据中共官方数据,2023年中国吸收外资年减8%,而外商对中国新增直接投资则大减八成,创下30年新低。
为了拉拢外资,中共国务院总理李强在“中国发展高层论坛”上喊话称,将努力打造一流的营商环境。中共工业和资讯化部长金壮龙表示,将全面取消制造业领域外资准入限制。郭婷婷则说,将坚定维护以世贸组织(WTO)为核心的多边贸易体制,不断扩大面向全球的高标准自贸区网络。
黄世聪表示,正是因为无法保证外资在中国的营商环境,中共才会不断的重复这类说辞。
黄世聪:“像过去改革开放的时候,邓小平也没有出来说,我要吸引外资,没有一直讲。特别是你讲话的人都不具有任何的代表性,你即使是李强,你能说了算吗?我觉得主要是中国有太多太多这类的政治的不确定性因素,那这个是外资都没办法掌握的。我现在在这边赚钱,但是不保证我未来可以在你这边赚钱。我可能威胁到你,或是说你有什么考量的时候你就会把我砍掉,所以我觉得这个氛围没办法解除来说的话,你讲再多外资都不会相信。”
苹果CEO库克在接受中共媒体访问时说,将继续投资中国市场。而这番表述,并不令人意外。
黄澎孝:“中国对苹果采取了一些,譬如禁止他的公务人员使用苹果手机等等。所以苹果站在商业利益上,他当然会表示对中国的友好。另外一方面他却积极地推动把供应链移到印度去。所以我觉得这一次,说的难听点就是双方都是在说一套做一套,但是实际上还是要考虑到真正的风险,中国能不能管控。”
黄世聪表示,现在外资大多对中共都在“观其行”,而不仅仅是“听其言”了。
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