在周一(15日)美中首脑首次视讯会晤中,中方称“富有成效”,白宫说没有突破;习近平说美方“是在玩火”,美方再次阐述对华政策及台湾议题。专家就此次会谈分析了未来美中关系有三个观察点,认为台湾问题将是双方角力的焦点。
在近4个小时的会谈中,中方说,双方就中美两国未来的竞合关系和双方关切的敏感议题进行了“坦率、建设性、实质性和富有成效的”交流,但美方则认为毫无突破。大多分析认为,双方“各说各话”,无新意,再次凸显美中僵局难以缓解。
今天,白宫国安顾问沙利文出席华府智库布鲁金斯研究所(Brookings Institution)讨论会时表示,美中须在公共卫生、全球暖化等议题密切合作,在对抗疫情要更为透明化,确保台海和平稳定,确保竞争存在护栏机制,不会变成冲突。
专家:美国三巨头定调美中关系 北京处于劣势
此次拜习峰会,台湾国策研究院执行长、国立中山大学教授郭育仁对大纪元表示,有三个观察点及对未来的影响。第一,美国总统拜登、白宫国家安全顾问沙利文和国务卿布林肯三个人的谈话,基本上就定调了美国对中共的基本战略态势。
在此次会谈中,拜登在谈及台湾议题时表示,美国坚持以《台湾关系法》、美中三公报与六项保证为指引的一个中国政策,美方坚决反对片面改变现状或破坏台海和平稳定行为。
在拜习会前,沙利文上周在接受CNN专访时表示,拜登政府的对华政策目标不是要遏制或从根本上改变中国的体制,而是要创造环境让美中两个大国在国际体系中共存。
布林肯此前也说如果中共使用武力改变台湾现状,美国及其盟国将准备“采取行动”。其言论反映了现在美国对华战略态度。
郭育仁还说,此时开这个峰会,对北京相对不利,“因为(北京)不得不在一些议题上逐渐放软。原因在于,美国内部问题就是纯粹内部问题,可是中国内部问题有很大的比例是因为中美关系交恶而导致的。”
郭育仁分析道,美中两国都有非常严重的内部问题,美国有通膨、失业率,然后执政党民主党本身对拜登不是那么支持,明年又要期中选举。
而中国也有非常多的内部问题。他说,包括恒大集团会不会引发房地产泡沫、能源问题,以及因为中美关系交恶,导致它的经济贸易的发展、科学科技的发展受到影响。
这一次峰会,北京对美国提到比较关切的问题是那两个清单——黑名单和实体制裁的清单,郭育仁说,从这里可以看出,虽然两国都有内部问题,但北京在这一部分相对劣势,它必须要试图改善中美关系来解决内部问题。
专家:美中对台湾议题各诉己见 划红线
郭育仁说,第二个观察点就是有关台湾的部分。双方基本上对台湾议题已经划了红线,“台湾问题是美中必须要谈,可是几乎是完全没交集的一个议题”。
沙利文16日表示,拜登与习近平两人花费不少时间讨论台海议题,拜登向习近平重申美国在《台湾关系法》、美中三公报与六项保证指引下的一个中国政策。
新华社通稿则说,习近平表示,台海局势面临新一轮紧张,原因是台湾当局一再企图“倚美谋独”,而美方一些人有意搞“以台制华”,“这一趋势十分危险,是在玩火”。
淡江大学国际事务与战略研究所所长翁明贤教授对大纪元说,关于台海问题,美国强烈表达不会去改变现状,但是也强调反对单方面以武力改变台海现状,“所以双方基本上针对这个台海问题是各诉己见,对基本立场阐明底线。”
郭育仁认为,大概这次峰会后,美国还是会做最坏的准备,就是如果有一天中共会干蠢事,“那对北京来讲,在台湾议题上只要跟美国谈,就处于劣势。原因很简单,因为中共一而再、再而三地强调台湾是内部问题。”
“既然是内部问题,你怎么去跟美国谈?这表示中共在台湾问题上,面对美国是有一定程度的无力感。”他说。
他认为,峰会之后,如果没意外,“中共还是会继续它之前的那些手段,包含对台湾灰色攻击、军舰绕台,强度还会挺高。美中两国围绕于台湾议题的做法,并不会有转向的状况。”
翁明贤也认为,北京还是会持续对台湾武力威慑,就是透过行动来展示它对台海问题的主导性,加重所谓的“和平统一”的战略组合。
专家:美国将出台新国家安全战略 有四个重点
郭育仁认为,第三个观察点是今年年底美国要出台新的国家安全战略,“我觉得基本上会总结那三个主要谈话,还有这一次拜席会的主要内容。”
他表示,这个美国国家安全战略大概有四个重点。一是明确定义中共是具有全面实力挑战美国主导的国际秩序的挑战者。二是,美国基本上是重视共享价值跟实力,即指经济实力、科技实力和军事实力。三是,美国一定会用多边方式试图去抗衡中共全面性的威胁。四是有关台湾的定位。
郭育仁说,“我觉得年底应该会有很明确的定义,即台湾在经济、科技、安全上是美国的关键伙伴。然后美国会一如承诺地去维护台湾的民主体制跟台湾的安全。”
“台湾部分双方完全没交集,所以大概是,台湾议题是美中关系未来有可能进一步紧张的部分。”他说。
对于美中关系未来趋势,郭育仁认为,美国现在基本上已经定位,中共是战略竞争对手,这一点应该短时间内不会改变。
他说,再有,从川普(特朗普)时期一直到现在,北京的确也因为美中关系交恶而导致非常多的内部问题,“所以我认为,短期间内北京会在经贸上跟科技上对美国做一定程度的让步。”
此外,郭育仁还表示,这次美中峰会在新疆跟香港问题上各说各话。虽然各说各话,但新疆跟香港再怎么样也不会导致美中之间有实质上的冲突。
(大紀元:https://www.epochtimes.com/gb/21/11/16/n13379972.htm)