去年11月底,中国多地爆发反COVID-19封控抗议浪潮,抗议者甚至不畏坐牢风险,喊出让共产党和习近平下台的口号。而在即将召开的两会上,习将进一步加强党对各个领域的控制,同时削弱政府的作用。专家认为,这会带来一系列风险。
熟悉相关讨论的人士告诉《华尔街日报》,习近平和中共高级官员本周达成共识,在他们认为关键的领域,注入党更直接的指挥。这些领域包括安全、金融、技术和文化,同时进一步淡化政府在政策制定中的作用。
预计在3月5日开始的全国人民代表大会上将批准该计划的部分内容。在此次会议上,官员们将宣布十年来最大的领导层改组,以及国内生产总值目标和经济政策。
去年,习近平面临着对其领导力的严峻考验。面对快速蔓延的新冠病毒变种奥密克戎(Omicron),他坚持清零政策,使得经济近乎瘫痪,经济增长放缓到1970年代以来的最低水平。与此同时,在多个最富有的城市,民众对党的信任已被削弱。
习在去年12月突然结束防疫政策,令许多官员和民众措手不及,霎时间全国爆发疫情海啸,医院和火葬系统崩溃,药品短缺。同时,习武断的外交政策以及在俄罗斯入侵乌克兰后,对俄的持续支持,严重恶化了中共与西方的关系。
尽管习的一些政策被批评者称为是他十年统治中的最大失误,但习在推行他的议程时仍继续保持坚定的控制。分析人士们说,这表明了中共权力的实际动态。
《华日》援引台湾国立政治大学政治学教授王信贤(Wang Hsin-hsien)的话说:“在群众和普通干部眼中,习近平的权威已经受到影响,但他手中仍有枪杆子、刀把子和笔杆子。”
王信贤说,鉴于中国的政治气候,一个人的权威受到损害并不代表其权力面临挑战,而是表明统治者将寻求加强对权力的控制。
习近平的重组计划反映了中共的一种看法,即需要建立一个更加集中的治理系统来应对国内外挑战。
习将进行机构重组 加强党的控制
长期以来,公共信息和公共安全一直被认为是支持北京抵御威胁能力的关键。一些熟悉讨论情况的消息人士告诉《华日》,根据最新的提议,党的中央宣传部可能会把国家广播电视总局纳入进去,也会接管文化和旅游部的一些职能。
国家安全委员会是2013年成立的政策制定机构,负责协调中共的军事和执法机构。一些消息人士说,该委员会可能会进行重组,以加强党对安全事务的监督。
一些消息人士还说,处理中国周边地区的机构——港澳事务办公室和国家民族事务委员会——可能会被改造成直接向中共报告的单位。
鉴于中美科技战,一些消息人士说,负责加快中国核心技术进步的科技部也可能面临类似的重组。
《华日》2月份的一篇报导披露,习近平还计划通过任命亲信管理中央银行和恢复党委监督金融政策来加强中共对金融系统的控制。
最近几个月,习近平重申了对政治忠诚度的要求。
王信贤:习扩大党对更多决策领域的控制 会带来风险
全国人民代表大会预计将批准习的“改革计划”,扩大党在技术领域和民营领域的作用,以及改革金融监管和国家安全。
在习近平本周发表的讲话中,他说,“深入”和“广泛”的改革将针对“关键行业”。
“习近平说‘我要做这一切’”,《华盛顿邮报》援引研究机构策纬咨询(Trivium China)联合创办人罗杰(Trey McArver)的话说,“党将掌控这一切。”
虽然全面改革的细节尚未公布,但台湾国立政治大学政治学教授王信贤预计重组的规模将与2018年的重大变革相似,当时党组织接管了以前属于国务院的权力。
扩大党对更多决策领域的控制,同时在高层职位上安插习的忠臣,可能会给他带来一系列风险,他已经面临突然放弃清零政策所带来的后果。
王信贤说,所有在座的人都是习近平的人,“如果出了问题,你会把责任推给谁”?
习加强对技术领域的控制也会带来风险。伦敦国王学院中国和东亚商业高级讲师孙鑫(Xin Sun,音译)告诉CNBC,这使得任何人都不太可能挑战习近平所犯的任何“政策错误”,而这些错误可能会阻碍科技行业的发展。
(大紀元:https://www.epochtimes.com/gb/23/3/3/n13942566.htm)