核心事件:日韩关系解冻
作为12年来第一个踏上日本的韩国总统尹锡悦,周二(3月21日)宣布推动恢复日本享有优惠快速通道的贸易地位。尽管国内对于二战时期日企强征劳动的赔偿问题争议仍大,尹锡悦对在野党喊话,勿将反日情绪带到政治中,“日本已经就历史问题向我们反省和谢罪了几十次”。
3月6日,韩国政府针对强征劳动问题,决定由韩方成立基金会代为赔偿,国内仍有抗议声浪,中共官媒新华网报导称,指尹锡悦政府遭痛批“背叛历史”,试图煽风点火。
两国僵持已久的还有慰安妇问题,2015年12月28日,安倍晋三政府与朴槿惠政府就赔偿与道歉达成协议,日方拨款协助韩国设立慰安妇赔偿基金会,但在文在寅任内遭到解散。两国关系在2019年跌落谷底,双方将对方踢出出口优待国家的“白名单”。
美国南加州大学政治学博士、曾经担任日本东京大学社会科学研究所研究员、中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁3月20日告诉大纪元,日韩关系一直到去年尹锡悦上台后,才重现曙光。
“他上任2个月后,民调掉很低,且有超过六成民众反对和日本和解,但对于尹锡悦来讲,总统任期五年且不能连任,在没有连任压力下,估计压力不会太大,如果他继续坚持(日韩和解)的话,美日韩同盟的正式架构2024年可能成形。”
德国明斯特大学国际关系与外交政策博士、长期研究东北亚安全的台湾中正大学战略暨国际事务研究所教授林泰和告诉大纪元,日韩两国因为复杂的历史因素,成为美国在印太区域安全上的破口,“中共也利用此点来分化美国的盟邦,如果因为近期破冰后,两国恢复合作的话,对于东北亚安全起到非常重要的作用。”
2023年3月16日,韩国总统尹锡悦(左)和日本首相岸田文雄在日本东京首相官邸举行峰会。(Kiyoshi Ota/Getty Images)
3月21日,名为“双龙演习”的韩美两国陆战队联合演训,美韩出动两栖突击舰,合计投入超过1万名兵力,这次军演时隔5年恢复举办,规模扩大到师级。
郭育仁解释,美前总统奥巴马任期内,即有意促成美日韩同盟,韩前总统朴槿惠下台后,文在寅对朝鲜采取怀柔政策,“文在寅任总统5年,美韩军演没有达到营级以上,为的是避免刺激朝鲜与中共,一直到去年,美韩军演才恢复到旅级、师级,这对朝鲜构成很大的威慑。”
除了安全合作前景可期,两国在经济与供应链上的合作也浮上台面。林泰和说,“不管是安全合作、经济上的合作,以及芯片四方联盟的‘CHIP 4’,新的总统尹锡悦上来后有不同的做法,加上美国方面的关切,日韩和解起到关键作用,不让中共达到趁机分化的目的。”
5月19日,G7峰会将在日本广岛举办,郭育仁认为,会后美日领导人料将协调公布第四版《美日防卫合作指针》,可能将“因应台海有事”纳入纲领,届时韩国政府的表态,会影响美日韩安全合作的进一步动向。
抗共之弧:美日菲扩大防务合作
3月22日,菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)表示,根据与美国签署的“加强国防合作协议”(EDCA),容许美军在菲律宾新增4个军事基地。他告诉菲律宾士兵,要保持警惕,“外部安全环境正变得更复杂,变得更加难以预测。”
据前菲律宾军事首领公开表示,敲定的4个军事基地分别在伊莎贝拉省、三描礼士省和卡加延省,这些基地都位于吕宋岛周围,北面台湾,巴拉望岛则靠近有争议的南沙群岛以及南海。
这次协定由美国副总统贺锦丽、美防长奥斯丁先后访问菲律宾敲定,若加上两国2014年达成的EDCA协定,美国原已可使用的5个基地建设计划接近完成,美军在菲共9个军事基地。
郭育仁分析,小马科斯本人亲美立场,促使菲律宾转向抗共路线,尤其中菲两国过去一个月在海上对峙的局面越来越多,中共海警船甚至用雷射光射击菲国船舰,引发菲国不满。而过去一年东北亚局势紧张,也让菲律宾的重要性大为提升。
郭育仁解释,2022年朝鲜发射导弹的数量是最多的一年,促使东北亚形成“中朝”对抗“美日韩”的局面,“但这种军事对峙,双方阵营都不太敢动,形成了战略锁死的状态,使得菲律宾重要性大幅跃升,成为美军重要的前进部署基地。”
不仅美菲扩大军事合作,日菲关系也快速升温。今年2月,小马科斯访问日本,美日菲3国的防务合作确立,日本媒体分析,这意味着日、韩、台、澳等,以美国为轴心的西太平洋“对抗中国(中共)之弧”已告确立。
美英助澳造核动力潜舰 牵制中共海军
3月13日,澳英美安全联盟(又称奥库斯,AUKUS)公布了为期30年价值3680亿澳元潜舰计划细节,澳大利亚成为仅次于英国,第二个获得美国尖端核推进技术的国家。
根据协议条款,澳大利亚海军人员将从今年起被派往美、英基地,获取使用这些核动力潜舰的必要技术;2027年起,美国和英国有少量核潜舰部署在珀斯的澳洲海军基地;澳大利亚将在2030年代初购买三艘、至多五艘美国弗吉尼亚级潜舰;在那之后,将为英国和澳大利亚海军设计和建造全新的核动力潜舰,称为“SSN-AUKUS”。
澳英美三国最初于2021年9月达成三边安全协议,但在协议公布后,全球面对的挑战有增无减,拜登总统在致词中提到,“奥库斯的一个最首要目标是:在迅速变换的全球动态中增进印太地区的稳定。”
英首相苏纳克谈到,“在过去的18个月里,我们面临的挑战只增不减,俄罗斯对乌克兰的非法入侵,中国的日益武断,伊朗和朝鲜的不稳定行为,都有可能造成一个由危险、无序和分裂定义的世界。”
这是一项野心勃勃的计划,由于核动力潜艇永远不需要补充燃料,因此它们具有无限的航程,并且配置有可以在水下发射导弹的舰载垂直发射系统。但潜舰打造须10到15年,应对中共海空军快速扩张似乎缓不济急。
郭育仁分析,“就我所知,2021年奥库斯计划公布时,澳洲海军已经在美国、英国接受训练,待人员训练完毕后,澳洲极有可能先向美国租用洛杉矶级核攻击潜艇,因此,最快明、后年就能成军。”
“中共其实对这件事情非常忌惮,因为核动力潜舰可以连续潜航3到4个月,澳洲拥有一支核动力潜舰作战部队,不单只是在南太平洋阻挡中共海军扩张,很有可能一路长驱到南海、菲律宾海,对中共海军形成非常大的牵制力量,所以中共倾全力在反对。”郭育仁说。
民主与专制两大阵营对抗升温
林泰和教授分析,近期亚太三件大事可视为美国抗共包围网更加紧密、更加强化的一个标志,“这些一系列的动作,源于中共军事扩张,对周边国家构成安全上的挑战,尤其习近平三月完成所谓的连任,刺激美国和西方对它采取更大的压力和抗衡。”
近期,随着中俄两国关系更加紧密,印度的角色更显重要,包括日相岸田文雄、澳洲总理阿尔巴尼斯、德国总理朔尔茨都接连访问印度,加强合作关系;在军事方面,除了美菲将在4个月举行大规模演习,日本、英国、意大利也举行三国防长会谈,商议研发新一代战机。
林泰和说,“这是一个全球的趋势,由美国所主导的西方国家包含欧盟、日本、澳洲、印度、台湾等整个集团,正在加大与中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜的对抗。两大集团之间的抗衡升温,应是未来的趋势。”
(大纪元:https://www.epochtimes.com/gb/23/3/25/n13958409.htm)