7月6日,美国财政部长耶伦抵达北京,开始为期4天的访问,这是近五年来美国财长第一次访问中国,有三大议题受到关注。但在美中关系跳水式崩塌的大背景下,专家普遍认为,耶伦此行很难有重大突破。
耶伦是继美国国务卿布林肯之后,第二位华盛顿高层官员到访北京,美中局势会否出现变化引起关注。
耶伦抵达北京后发推文表示:“此次访问提供了一个沟通和避免误解或误会的机会。”
耶伦这次访华,有三大议题受到关注,包括美中半导体争端、美国对华关税及修复中美关系。
在半导体争端方面,耶伦访华前夕,中共商务部7月3日宣布,从8月1日起对芯片生产重要原材料镓、锗实施出口管制。
中共商务部前副部长魏建国4日接受官媒采访时称,这只是中共反制美国的开始。
2022年10月,美国颁布法令,采用美国工具或软体的企业,无论在世界任何地方生产,均须申领许可,方可向中国出口芯片。
另外,美国政府在计划耶伦访华的同时,准备进一步收紧向中国出售人工智慧芯片的出口禁令。《华尔街日报》7月4日报导,针对中国企业可能会通过云计算绕开芯片禁令,美国正在准备限制中国企业使用美国的云计算服务。
在美国对华关税方面,川普时期的对华关税政策仍有效力,拜登政府也在不断增加对中国企业的制裁,现在受到制裁的中国实体已经扩大到1000多家。
中共央行前副行长朱民在耶伦访华之前对官媒称,“取消对华加征关税、撤销‘301’调查,以及梳理中美第一阶段经贸协议将是双方需要重点探讨的议题。”
但时事评论员秦鹏在《秦鹏观察》中表示,美国对华高额关税,极大概率会保持不变。因为美国的通胀期已经缓解,而对中共的敌意政治范围却上来了。
在修复中美关系方面,虽然美中军方高层交流迟迟无法恢复,但中共并未回避两国经贸高级官员的交流对话。在耶伦访问前,上个月中共商务部长王文涛到美国与商务部长蒙多进行了会晤。
对此,哈德逊研究的杜斯特伯格对美国之音表示,“这是因为中国经济处于糟糕状态。”
中国经济正面临一系列严重危机,消费支出疲软、房地产面临崩盘、出口下滑、年轻人失业率创历史纪录、地方政府债台高筑,外资大量撤离。更糟糕的是,中共高层在这些危机面前几乎束手无策。
杜斯特伯格分析,中共“希望缓和与美国的紧张关系,并希望重新开启对我们金融市场和进口市场的准入”。
但外界对于耶伦此次访华可能取得的成效并不乐观。美国智库亚洲协会政策研究所(ASPI)副所长温迪.卡特勒(Wendy Cutler)对BBC指出:“对于耶伦此行,该保持低预期······她不在其位,无法修补关系,也不能回应中国撤销出口管制或关税的要求。”
时事评论员秦鹏认为,耶伦将扮演“好警察”的角色,对中共采取相对怀柔的政策,但是范围和幅度有限,因为中美两国关系的大环境已经如此了,耶伦不可能改变。除此之外,耶伦还可能在多项议题向中共施压,包括知识产权和市场准入。
路透社援引一位美国政府高级官员表示,耶伦此行重点是讨论经济,但她也将提醒中共,向俄罗斯提供致命武器援助,可能引发西方对中国实体的制裁。
(新唐人:https://www.ntdtv.com/gb/2023/07/07/a103744751.html)