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美国总统川普上任整整一年了,这一年当中,川普在努力实践著自己对选民的承诺。这位最初不被外界看好的“政治素人”,在过去的一年中,运用自己在商场中累积的经验和企业管理策略,带领美国创下多项经济数据的新纪录。
前英国剑桥大学经济学家张炜博士在BBC上撰文指出,与以往绝大多数总统相比,无论在政治、社会、经济和外交等领域,川普在就任总统的第一年,都带来了非常剧烈的改变。而这些改变,也在深深地影响着世界。
我们知道,川普总统是商人出身,他有着明确的经济主张,是一个比较完整的政策体系,被一些经济学家称为“川普经济学”。
那么“川普经济学”都包括什么内容呢?BBC文章说,它涵盖的范围十分广泛,大概可以分为五个方面。首先在财政政策方面,川普主张降低税率和减少社会福利。降税减税,我们已经看到了,在圣诞节之前已经在两院通过,川普也进行了签署,这是一项惠及所有家庭的政策。而削减福利更是川普精简治国、善用税款的举动,避免美国走向过度依赖福利和不健康的政治环境。
其次是在金融秩序方面,川普主张减少政府监管,激发市场活力。在去年川普签署了一份行政命令,简化监管措施,将取得基础设施项目审批所需要的时间,从过去的10年缩短到平均2年。而仅此一项就节省了超过81亿美元的监管成本。
第三就是在保护就业方面,川普主张控制移民和鼓励制造业投资向美国回流。《华盛顿邮报》在本月初曾报导,川普缔造了亮丽的就业市场,第一年新增了180万个工作,表现得“非常非常好”,超过近代历任总统。
第四就是在国际贸易方面拒绝,甚至不惜退出国际贸易和经济协定,保护和促进美国出口业发展。川普上任第一周就签署退出了《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),这是川普在“美国优先”的政策下,保护美国人的就业机会,追寻公平的贸易协议。
第五就是在货币政策上,川普主张渐进加息,放弃强势美元政策。尽管这一政策还没有完全展现出它的好处,但是加州大学伯克利分校经济学和政治学教授埃辛格林表示,市场在密切关注著美元的走势,他相信美元会在温和的经济刺激下复苏。
张炜在文中表示,从目前市场和投资者的反应来看,川普的政策提振了美国经济,美国民众的信心大增。但他同时指出,“川普经济学”的实施,对中国也带来了很大的影响。
张炜把这些影响概括为三个方面:首先是通过中美贸易和投资,对中国经济产生直接的影响;其次是通过示范效应,对中共的经济政策走向产生巨大压力;第三是为中共在国际经济舞台上的作用增添了变数。
我们回顾过去的一年,川普上任不久,习近平就访问美国,到海湖庄园和川普会面。随后我们看到,中共放松了长达十多年的对美国牛肉的进口限制。紧接着其它农产品、金融和知识产权方面,中共也很快做出了让步。尽管这些影响并不是很大,但是大家知道,这是中共政府多年来非常少有的姿态,对中共来说,这已经是展现了开放的态度。
但是,张炜认为,“川普经济学”对中国影响更大的,会出现在一些基本面上,尤其是美国的税收和利率政策,对中共会产生很大的压力。
张炜指出,美国公司税率的降低,大量的美国在华投资企业利润开始回流美国,而且低税率的政策对中国的企业也产生了强大吸引力;另外中美货币之间的利差,在投资走向上也开始转向有利于美国的影响。
我们观察到,中共针对美国的经济政策,开始进行货币管制,这在短时间内有可能防止资金外流。但是张炜认为这并不是长久之计。他指出,中国的经济增速下滑几乎成了定局,企业的效益很低,再加上银行风险,中共做出减税的政策可能性不大,提高利率的空间很小。
这些都是中共政府要面对的挑战,而且是中长期内都必须面对的重要挑战。
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大纪元新闻看点制作组:
http://www.epochtimes.com/gb/18/1/23/n10081736.htm