揭露中国计划生育政策内幕的纪录片《独生之国》最近在亚马逊视频网站上线。计划生育政策这一危害中国人几十年的政策至今还在中国实行。学者感叹，当局的决策机制有问题。

这部由两位中国大陆背景的青年电影人王男袱和张嘉玲（Jialing Zhang，音译）制作的纪录片，已经在年初获得美国著名的独立电影节第35届圣丹斯电影节的纪录片评审团大奖。影片以导演王男袱本人家庭的经历为引子，探索了计划生育政策给中国社会和普通人带来的伤害。

政策底层实施者表达悔意

据自由亚洲电台报导，影片也采访到计划生育政策的底层实施者。这些实施者不同程度地表达了悔意，“我们没办法”，“没有选择”。

王男袱表示，这些政策的实施者也是受害者。正如他们自己所说，他们没有选择，这是国家的政策。

学术界的反对声

1960年代中国出现生育高峰，人口暴涨，中共政府从1970年代开始鼓励计划生育。

1980年，独生子女政策在全国开始实施。1982年底，第五届全国人民代表大会第五次会议将计划生育定为基本国策，全国各地强制推行一胎化政策。

在计划生育政策开始实施的初期，学术界鲜有反对的声音。现任上海社会科学院经济研究所研究员的梁中堂是其中的另类，他根据自己的研究很早就对这一政策提出了反对意见，“我是根据计算认为，这样的政策不可行。1979年，在第二次全国人口科学讨论会上，我提交的论文和大会的发言指出一胎化不可行。”

他也听到了民间对计划生育政策的反对声，“社会这个层面来讲，当然不是这样。大多数农民都以实际行动来反对一胎化。人民群众在下边议论，也都会指出一胎化政策的负面效果。”

但决策制定者对此置若罔闻。随着计划生育政策的实施，中国人口在1990年至2000年代快速下降，到2000年第五次人口普查，中国的生育率仅为1.22，处于世界最低水平。

但此时已经有专家提出了对计划生育政策的明确反对。梁中堂表示，他从2000年代开始把生育作为人权进行呼吁，“从1979年到90年代中后期，我都是讲人口学的道理，大约2000年以后，我就基本从人权这个角度，从政治哲学，从法律来讲道理了。”

美国威斯康星大学研究员易富贤从2000年开始就发表文章，指出计划生育政策导致人口下降，将拖累国家经济的发展，导致文明的衰退。他于2007年在香港出版的著作《大国空巢：走入歧途的中国计划生育》畅销，引起广泛的影响。该书的第二版于2013年在中国大陆解禁出版，很快就登上十大好书榜。

对于《大国空巢：走入歧途的中国计划生育》曾被封杀一事，作者易富贤认为这和中共相关部门的利益有关系，“在中国政府当中，部门利益、利益集团的利益非常庞大。”他说。

刚刚结束的中共十九届四中全会《关于若干重大问题的决定》中提到“优化生育政策，提高人口质量”。易富贤认为，这是承认计划生育政策的错误，是纠正举动。

决策机制听不进不同意见

对于中共政府实施计划生育政策这么长时间后才承认失误，易富贤表示，这说明决策机制存在问题，他说：“中国这个决策体系存在一个致命的缺陷，他们根本听不进不同的声音。我从2000年就开始呼吁取消计划生育，我当年的预测非常准确。”

易富贤近日在推特上表示，中国人口现在实际上是负增长；2020年即将进行的第七次中国人口普查，可能会发现真实的中国人口应该不超过13亿，这也凸显出计划生育政策的危害。

（大纪元：https://www.epochtimes.com/gb/19/11/13/n11654040.htm）