9月1日,加拿大自由党公布了名为“向前,为了每一个人”(Forward, For Everyone)的竞选纲领。根据该纲领,联邦政府将新增780亿加元的开销,以解决诸多长期存在的政策、决策问题;以及在过去的19个月间由于COVID大流行带来的新课题。
本文根据自由党竞选网页公布的内容,翻译整理。
自由党倡导说,加拿大将要前进,在对抗疫情、解决气候危机、强大医疗卫生系统、改善托儿系统、照顾长者、帮助工薪阶层和普通家庭等等方面,无一不是如此。自由党在纲领中指出,大选赋予我们机会决定我们的国家将去向何处,选举纲领为未来的几代人指出了前进道路。
在纲领中,自由党主要强调以下方面:
•结束对抗COVID——强制要求飞机、火车、游轮出行者接种疫苗,实施联邦政府公共服务部门的工作人员强制疫苗接种计划。
•打造更好的加拿大——为民众拥有居所助力,帮助中产阶级实现拥有自己房屋。新建140万户房屋。保护公民拥有居所的基本权利。打击房屋市场上的投机者。有力支持家庭及老人、年轻人。
•保障更佳的卫生服务系统——为增雇7,500名医生和护士的计划助力。长期护理机构提供更优质的服务。致力于新雇五万名私人护理工(personal support worker, PSW)并将他们的工资涨到每小时25加元。推出公共的精神健康服务。正视鸦片类药物泛滥问题、帮助使用毒品人士接受治疗。允许每年10天的带薪病假。保护个人性与生殖健康和权利。
•创建更具弹性的经济制度——为家庭推动儿童日托每天10元计划。鼓励所有企业加入积极雇用的行列,以帮助经济的复苏。推出更佳的就业保险机制来支持非固定工、自雇人员的权益,并帮助他们有更稳固的经济保障支持。鼓励科技研发确保加拿大在世界的领先地位。确保每个人、机构都缴纳了应缴的份额,尤其是大银行、大财团、大富人。为那些没有发声机会的群体建立积极活跃且多样的劳动力团体。为每个人创造机会。
•更洁净、更绿色的未来——在加拿大各个领域、各个地区创造更多的“绿色”工作。在重工业领域减少污染,保证石油和天然气部门到2050年实现零排放。促进全国各地使用洁净、可再生能源。在2030年之前解决塑料污染问题。加强保护我们的大自然,建造10个新的国家公园。
•同原住民的和解——面对印第安人寄宿学校的历史问题。继续在原住民地区关于洁净长期饮用水建议方面的工作。面对系统化的对土著居民的歧视,尤其是在法律界和卫生系统。推出“关于原住民的城市、乡村及北部居所战略”。保护原住民家庭和儿童的福利。
•建立更强大的加拿大——打造一个何时何地都令人感到安全的加拿大。民众享有公平的法律和警察制度。拥有一套秉承原则的对外政策。善待老兵。
结束对抗COVID
1. 疫苗政策
自由党提出将推出强制接种疫苗的政策,其中包括跨省的火车乘客、商业飞机旅客、游轮乘客以及联邦政府公共服务及相关部门的工作人员。
自由党主张接种疫苗验证系统,他们推出一项预算10亿元的资金用于帮助各省和地区投资接种疫苗验证。同时,还将提出相关立法以确保任何有意要求雇员、顾客出事接种疫苗证明之际不必担心可能会面临被法律诉讼。
自由党承诺,政府将购置足够的COVID疫苗免费提供给民众。在需要的情况下,加强针也将免费供应。
同时,自由党将斥资1亿加元用于COVID对人身体带来长期性身体损伤方面的研究,了解其对包括儿童、身体虚弱族群等所有人的常年影响。
2. 完善卫生医疗系统
自由党承诺将大力改善医院病人长期等待治疗的问题,在已经承诺的40亿基础上再增加60亿用于此;完成和各省或地区间的合同以改善等候情况。
同时,自由党将拿出32亿元给各省及地区,用于增加雇用7,500名家庭医生、护士和护士助理。
在未来的四年里,投资4亿元加强网上就诊系统。COVID的发生提出了网上就诊的需要。
同时,自由党还提出将加强农村及偏远地区的医疗系统建设;加强加拿大卫生法以及联邦与省政府间的合同,为跨省就诊的病人提供更大帮助;继续致力于从2015年开始的完备卫生医疗系统计划,并拿出实效。
3. 加强精神疾病治疗系统
自由党将大量斥资帮助更多人能够更容易地得到精神疾病方面的治疗。加强不同省份之间的合作并提出在滥用药物问题上的统一标准。
自由党还表示要支持那些在滥用药物、毒品方面的低风险及初犯,将通过改革刑法以废除相关的强制性最低处罚并要求警察和检查官考虑将这些人移除刑事司法系统。
4. 加强长期护理系统
自由党提出将面对长期护理机构的护理质量及数量不足问题,并要求这些机构装备更为严格的防止传染机制和设备,同时制定一份长期护理安全法以保障长者得到放心的看护。自由党还表示将提高长期护理机构中护理人员的报酬,建议最低工资达到每小时25元,同时培训5万名个人护理人员。
5. 加强公共卫生
自由党提出一亿加元用于安全返校基金、用于校园改善通风设备系统,其中,为原住民地区学校提供一千万元用于改善室内空气质量。
自由党斥资1.7亿元为卫生医疗机构用于改善室内空气质量加强通风的费用。
同时,为小型企业业主在提升通风设备投资提供免税。
自由党还表示将修正加拿大劳工法(Canada Labour Code),允许10天的带薪病假。
6. 更多支持老师和学生
自由党提出,为老师提供更为宽松的报销制度购买用于教学的设备等。在未来的五年内,自由党将投资10亿元用于制定全国校园食品政策National School Food Policy,和省、地区及相关机构推出一个校园营养食物计划。
自由党还将出台针对儿童的食物、饮料广告规则,对商家进行更严格限制。
打造更好的加拿大,保障更佳的卫生服务系统
1. 为民众拥有居所助力,帮助中产阶级实现拥有自己房屋
自由党提出,每一个人都要有一个家。为帮助辛苦劳作的民众拥有自己的房屋,自由党推出一个“从租到有”计划,此计划要求房主收取低于市场租金的价格为有意在未来购买的房客以此作为首付的一部分,房主保证在五年之内为房客预留该房产,相关保护政策将推出保护房客(未来房主)的利益。为此,政府将拿出10亿元用于为该项目的贷款部分,项目有望继续增大并同私人机构、非盈利组织等合作。
自由党提出,将推出首次购房储蓄账户免税计划。40岁以下的人可以享受最高4万元的免税部分。自由党还承诺一个更为灵活的首次购房鼓励计划,并为首次购买房屋房主的免税部分从5,000元升至1万元。CMHC的房贷保险金也将减少25%。
2. 新建140万户房屋
自由党将投资40亿以用于加速房屋建设基金Housing Accelerator Fund,以保证在2024-2025年新建10万户中档房屋。同时,自由党提倡各级政府致力于改建旧房、新建低端房屋,让更多人负担得起。自由党还鼓励家庭几代人同住,将推出一项几代同堂房屋修缮免税计划,合格家庭的装修费用的15%可以免税,最高申报金额达5万元。
除此之外,自由党还承诺改善原住民人口的居住条件并帮助长期流浪者。
3. 保护公民拥有居所的基本权利
自由党将出台“国家房屋购买者权益”,以确保在加拿大购买房屋是一个公开、公平、透明的过程。联邦将与省级政府合作在保护房屋购买者的权益方面增加力度,并制定相关的行动计划增加房屋市场交易的透明度。
打击房东假房屋翻新之名要求不合理的房租涨价。政府将要求房东在报税之时公开翻修前后收受房租的价格,被发现过度收费的房东将被处以税款处罚。
4. 打击房屋市场上的投机者
自由党承诺对炒房者的炒房、扰乱房价行为展开行动,要求购买房产在12个月之内不得转卖、转让。
在打击外国购房者方面,自由党将规定不允许外国购房者在加拿大购买非娱乐性的、居住房产,除非这些购买者可以证明所买房产是用来在接下来的两年之内来为移民或在加拿大工作做准备之用。自由党还将首次推出在加拿大大城市的外国投资人的空置房产收受税款,从2022年1月1日开始实施。自由党还承诺将和省、地区级政府更清晰地制定规范以制止加拿大的房屋市场利益流入外国购买者的手中,并确保加拿大土地上的房屋让加拿大居民使用。
5. 支持家庭,支持老人、年轻人
自由党在竞选纲领中指出,2015年提出的支持加拿大家庭计划将继续大力推广。在此基础上,自由党将提出每天10元日托费的提议,为家庭护理人提供更大金额的免税政策,这会为约20万提供日常护理的加拿大人带来帮助。增加日常护理人的退税额度,最高每人每年可达1,250加元。自由党还承诺帮助年轻的家庭兼顾育儿和偿还学生贷款,合格的家庭可以在最幼小孩子达到5岁之后再继续还贷。
在帮助长者方面,自由党承诺将更大力度地支持低收入长者、帮助有残疾的长者,并专设一个1-800电话专门为长者寻求政府帮助提供热线。
自由党也提出了帮助年轻加拿大人的举措——永久性地免收学生贷款利息;为毕业生在单身期间偿还学生借贷提供更优惠政策;帮助学生解决精神健康问题,为大专院校的学生得以更快更佳地得到咨询、医治,政府将专设新的资金来雇用最多1,200名精神健康咨询人员。
创建更具弹性的经济制度
自由党主张加拿大的就业率将在结束COVID之际快速恢复到COVID爆发之前的水平,并保证新增的工作都是高质量的体面工作。自由党的目标是重建超过100万个工作机会。
自由党还提出将帮助加拿大的工薪阶层,尤其是低收入人士。确保失业保险制度适用于每一个有资格的人,领取失业保险金最长可达26周;并将重审该制度,将在COVID期间暴露的制度中的不足及未能涵盖的部分进行补足。
自由党将新出台EI Career Insurance Benefit,这项福利可以为那些在同一家雇主连续工作五年以上却不得不面临因为停业而被辞退的情况。自由党还提出所有工作场所保持公平;并为培训和创新计划增加投资。
在帮助企业、早日从COVID复苏方面,自由党将会延长加拿大经济复苏雇用计划(Canada Recovery Hiring Program)延长至2022年3月,并对旅游行业助以援手。同时,刺激小型企业为重开经济进行投资和雇用;并为中、小型企业在更好地过度到当下的数字化市场提供帮助。
自由党还在竞选纲领中提倡保持加拿大在国际科研、创新方面的领先地位,并鼓励更多的在科研领域的投资、倡导在mRNA和疫苗领域的更有力的研发,保障科研工作者得到公正、公平的竞争机会。在高端科技领域,保证加拿大的竞争力。自由党还提出成立一个全新的加拿大高级科研项目工作署(Canada Advanced Research Projects Agency, CARPA),来成为公、私企业间的桥梁。
自由党还提出将帮助艺术、文化领域,帮助他们早日复苏,为加拿大的音乐、电影和电视工作人员争取更大的机会和权益,并走向世界舞台。投资4,300万支持加拿大的作家和出版商。
自由党提出建立一个更为公平的金融系统,其中包括要求金融机构在顾客面临经济压力的时候可以选择灵活的付费方式诸如房贷,免受高额罚款;设立独立的监察员处理关于银行等金融机构的投诉;对贷款方的掠夺性行为给予打击;扩大加拿大金融消费者机构(Financial Consumer Agency of Canada)的权限,处理银行过度收费等现象。
建立更强大的加拿大
自由党提出,需要打造一个何时何地都令人感到安全的加拿大。民众享有公平的法律和警察制度。拥有一套秉承原则的对外政策。善待老兵。
在外交政策方面,自由党提出要提倡民主和人权;帮助世界上最弱势群体;开展真正有益于你我的贸易;推行强大、安全、融入和包容的政策;打击外国干预——审查加拿大投资法,提供额外经济注入以支持国家安全机构在跟踪、评估和减轻外国投资对本国经济安全的威胁。
(大紀元:https://www.epochtimes.com/gb/21/9/2/n13206196.htm)