拜登2021年1月20日入主白宫后,美中对峙局面持续。在经济、人权、台湾、军事活动等方面,美中关系都处于紧张状态,双方在各个领域多次正面或隔空交火。
一、中美军力海上较劲
2021年,在中共“战狼”外交路线扩张的态势下,北京与西方世界的冲突加剧。但整个危机的焦点在台湾。中共军机扰台在2021年更趋密集,军演频频。但美国及其盟国也展开大规模军演。台海战争的风险变得真实和险象环生。
除了台海局势紧张,中共不断致力于在东南亚扩大影响力,在该区构成不稳定因素。
3月5日,中共总理李克强宣布2021年军事预算为13,550亿人民币(2,600亿美元),比2020年增长6.8%,排在全球第二(美国2021年军事预算为9,340亿美元)。
3月23日,美军印太地区司令约翰‧奎利诺(John Quilino)海军上将提出严重警告说,中共攻击台湾的时间点会“比我们大多数人想像得更早”。
为遏制中共军事扩张,5月15日,美国、日本与法国三国的部队于日本宫崎县虾野市的雾岛训练区举行联合军事演习。
8月,美国与印尼进行了史上两国间最大规模的联合军演。
同月,美国、澳大利亚、日本和印度海军在南海附近的菲律宾海展开一年一度的2021年马拉巴尔联合海上军事演习。
美陆海空军及陆战队8月联合英国、澳洲和日本部队,在印太地区举行一场为期1个月的全球大规模军事演习,号称40年来最大规模的联合演习,这被解读是向中共与俄罗斯传达,美军能同时应对多点冲突,同时也希望阻止共军武力犯台。
11月,美、日、澳、加、德五国在菲律宾海域的联合军演,美国希望借此加强吓阻中共扩张领土的野心。
从拜登上任至今美国进行的多次军演,有数次是在台海附近进行,且组成美英澳军事同盟(AUKUS)。台湾国策研究院资深顾问陈文甲认为,美国的战略是“围堵而不攻”,目的是反制中共,多国军演会成为常态。
而中共也在台海一带除了频频军演,军机扰台更加密集,其中“十一”起几天出动多达150架军机扰台,引起国际社会高度警觉。
10月27日,美军参谋长联席会议主席马克‧米利(Mark Milley)证实,中共军方进行了一次进入太空轨道的高超音速武器试验。米利据此认为现在非常接近“斯普特尼克时刻”(Sputnik moment)。“斯普特尼克时刻”这个词是冷战史上用来描述非常严重局面的专用说法。
美国国防部11月公布2021年中国军力报告,大幅增加了对中共未来十年核威慑力的预估。报告表示,“中国(中共)长期以来一直将美国视为竞争对手”,并确认中共是“持续挑战稳定和开放国际体系的唯一竞争对手”。
11月17日,美国国会两党咨询机构“美中经济与安全审查委员会”(USCC)向国会递交2021年度报告,建议采取多项“紧急措施”,加强反制中共,并提出加强支持台湾对抗中共军事威慑,以及加强对中企的监督。
美国参议院12月5日通过2022年国防授权法案,建议美国国防部邀台参与2022年环太平洋军演,并呼吁制定计划协助台湾强化不对称防卫能力。
美国国务卿布林肯于12月13日至16日出访东南亚,他在印度尼西亚表态,华盛顿将加强与东南亚国家的关系,并与盟友一道加强印太地区的安全。同时,他也提到了美国将推进一个自由开放的印太地区。
二、阿拉斯加会谈 举世傻眼
2021年3月18日、19日一连两天的中美高层阿拉斯加对话,被观察家认为是一场灾难性会面。中共外事办主任杨洁篪和美国国务卿布林肯,在国际媒体面前剑拔弩张火力全开,令举世傻眼。
中共一直期待拜登政府转变川普(特朗普)强硬政策,重拾奥巴马对华绥靖政策,但是布林肯说话强硬,令中共首先傻眼。
美方在开场白中,布林肯直接提“深度关切”,指责中共在新疆、香港、台湾的行为,以及“对美国的骇客攻击和经济胁迫我方盟友等作为”,“种种行径都威胁以规范秩序为基础的全球稳定性。因此这不只是内政问题,我们有义务在今天会议提出。”
号称中共首席战狼外交官的杨洁篪,恼羞成怒,不顾双方早已约好的两分钟时长限制,一口气说了近17分钟,狂批美国,中间没有给出翻译时间,引发舆论哗然。
杨洁篪还声称美国没有资格同中共谈,“中国人不吃这一套”。中共外长王毅也跟着附和。
杨洁篪和中共外长王毅在阿拉斯加制造了开场白火药味的戏剧场面后,中共官媒迅速配合大做文章,煽动大陆内仇美的怒火。《人民日报》微博大红帖子用英汉双语标出杨洁篪原话。杨洁篪发言的视频在中国网络四传,小粉红也一并鼓噪。
前美国务院首席中国政策顾问余茂春在接受英文大纪元采访时表示,中共试图在川普政府和拜登政府之间制造分歧,尤其是在对华政策上。但这是一个错误。因此“他们变得非常沮丧和愤怒。所以他们来到阿拉斯加的主要动机是发泄、大肆发泄。这也解释了两位中共最高外交官夸张、极端严厉的语气。”
余茂春认为这次会谈中共输了。不仅因为它露出了它的真面目,也揭示了它完全误判了国际政治的力量平衡,就是所谓的“东升西降”。
三、天津中美会谈 中共强当“教师爷”
展现中美关系恶化的又一个事件,是7月25至26日,美国副国务卿温迪‧舍曼(Wendy Sherman)与中共外交部副部长谢锋在天津进行的会谈。这次会谈让谢锋成为在阿拉斯加流氓级表现火爆的杨洁篪的翻版。
中美天津会谈前、会谈中、会谈后,中共一直摆出一副“教师爷”的样子,不停地“教训”美国。
会前的7月24日,中共外长王毅称:“如果美国到今天还没有学会如何以平等的态度同其它国家相处,我们有责任和国际社会一道,好好给美国补上这一课。”
在与美国副国务卿舍曼会谈时,中共副外长谢锋在痛斥美国所谓“坏事做绝”后,提出一份“纠错清单”,一份“重点个案清单”;中共外长王毅则在提出给美国“补课”后,给美国划了所谓“三条红线”;中共外交部发言人赵立坚宣称“不吃美国这一套”后,对美国提出“四个停止”。
旅美学者程晓农在大纪元撰文表示,这次美中天津会谈是在美国释放各种信号、寻求与中共合作的背景下,中共通过天津会谈主动造成了双方政治对抗的升级。中共副外长谢锋在会谈中像“战狼”,这样做不单纯是发泄情绪,而是一定要破坏美方的会谈目标。
程晓农认为,中共对美国的敌对意识其实植根于“小偷怕警察”的心理中。期待美中关系和解、改善的意愿,希望中共理性地遵守国际规则的呼吁,注定是要落空的。
四、拜习会各说各话
拜登和习近平在北京时间11月16日上午举行视频峰会。此番会谈的背景是美中关系紧张和台海局势紧张。
从会后美中各自发表的新闻稿来看,双方都无意妥协,不愿意软化对导致美中关系来到史上新低点的各项议题的立场。
白宫发布的新闻稿指,总统拜登对新疆、西藏和香港的人权现状提出担忧,强调“自由和开放的印度—太平洋的重要性”,美国决心继续坚持对该地区的承诺,确保“航行自由”和“安全飞越”。
台湾议题是本次“拜习会”关注的焦点,双方在各自的表述上存在分歧。
据中共官媒,就台湾问题,习近平用了带有威胁性质的措辞,如“玩火自焚”等等。
白宫在发布的本次“拜习会”的新闻稿中,就台湾问题重申,美国仍致力于在《台湾关系法》、三个联合公报和六项保证的指导下,执行“一个中国”政策。拜登强调,美国强烈反对改变现状或破坏台湾海峡和平与稳定的单方面行动。
拜习峰会落幕后,中共高调宣传会谈“富有成效”,而美方称“没有重大突破”。
台湾问题几乎成了无解的问题。
五、全球民主峰会VS中共伪民主
由美国政府主办的全球民主峰会于12月10日“世界人权日”闭幕。有110个国家通过视频参与了这次为期三天的会议。
不获邀请的中共政府对这一次峰会颇为敏感,连续多天开动马力批评美国民主、鼓吹中国(共)的所谓“全过程民主”式民主。中共赶在会前抛出了《中国的民主》白皮书,副外长乐玉成也在一个中外学者的高端对话中称:“中国是当之无愧的民主国家。”
但与此同时,中共一直打压全国各地依法参加基层人大代表选举的独立参选人。比如今年10月北京市14名市民公开宣布以独立参选人身份,参加11月举行的北京市区、县人大代表选举,结果在当局的打压下不得不宣布退选。
六、中共迫害人权 美国惩罚610
中共持续迫害法轮功已长达22年,加上在西藏、新疆、香港的人权问题,2021年被美国多次制裁。
今年3月,美国财政部对两名与严重践踏新疆人权行为有关联的现任官员实施制裁,包括时任新疆书记王君正、新疆公安厅长陈明国。
5月13日“世界法轮大法日”的前一天,美国国务院宣布制裁中共四川成都前“610”主任余辉。“610”是中共专门迫害法轮功的一个非法机构,余辉被指“严重侵犯人权,即任意拘押法轮功学员”。余辉是第一个被美国公开制裁的“610”办公室主任,他和他的直系亲属均没有资格进入美国。
今年7月,美国宣布制裁被指破坏香港自治的香港中联办的全部7名副主任。3月则已宣布制裁包括14名中共全国人大常委会副委员长在内,共24名中共任命的港务官员。
12月10日世界人权日,美国财政部宣布,制裁侵犯人权的两名中共官员:新疆区政府代主席艾尔肯‧吐尼亚孜和前任主席雪克来提‧扎克尔。
香港在12月19日的立法会选举,被指剥夺了民主派人士的声音。12月20日,美国国务院和财政部宣布制裁5名香港中联办副主任,分别是陈冬、何靖、卢新宁、谭铁牛、尹宗华。
而中共外交部则在12月21日宣称,中共对美国国际宗教自由委员会(USCIRF)的主席、副主席和两名委员进行所谓的“反制裁”。但中共对美国的制裁历来被认为乏力。
七、中企被制裁 中共还手乏力
中共利用企业在国内为迫害人权服务,在国际上则搞科技窃密,以及其它危害他国安全的间谍行为。对此,从川普时期起,美国已高度警觉。拜登政府基本延续了川普政府的对华经济政策,频频对中企进行制裁。
4月8日,中国国家超级计算中心的4个分支部门和3家中国企业被美国列入黑名单。美国公司被禁在未经批准的情况下向这些机构出口技术。
被制裁的包括天津飞腾信息技术公司、上海集成电路技术与产业促进中心、Sunway Microelectronics、国家超级计算济南中心、国家超级计算深圳中心、国家超级计算无锡中心以及国家超级计算郑州中心。美国商务部指这些实体参与建造中共军方使用的超级计算机,并促进中共开发大规模杀伤性武器的计划。
7月9日,美国商务部将14家中国公司,列入被指参与违反美国外交政策和国家安全利益活动的实体名单,包括中国电子科学研究院、新疆联海创智信息技术有限公司、深圳市科葩信息技术有限公司、新疆熙菱信息技术股份有限公司、北京格灵深瞳信息技术有限公司等等。这些公司被指协助北京在新疆从事监视镇压活动。
11月24日,美国商务部在其贸易黑名单上新增了8家中国公司,指它们在特定情况下协助了中共军方的量子计算工作。8家公司包括杭州中科微电子、湖南国科微电子、新华三半导体技术、西安航天华迅科技有限公司、苏州云芯微电子、合肥微尺度物质科学国家研究中心、科大国盾量子和上海国盾量子技术。
12月10日,美国财政部将中国人工智慧企业商汤集团列入“中国军工企业名单”,指其以面部识别技术协助中共镇压新疆维吾尔族人。财政部禁止美国投资者购买该公司的股票。商汤集团12月13日宣布延迟在香港的7.67亿美元上市计划,并决定退回申请股款。
12月16日,拜登政府将参与迫害新疆人权的8家中国技术公司纳入投资黑名单,包括全球最大民用无人机制造商大疆创新、脸部辨识软体公司云从科技、超级电脑制造商中科曙光、云端运算公司立昂技术、人脸辨识技术公司旷视科技等。
另外,12月16日,34家中国公司被美国商务部列入实体清单,包括中共军事医学科学院及其11个利用生物技术支持中共军方的科研机构,以及一些支持中共军队现代化的公司,如中国电子科技集团第五十二研究所、陕西亚成微电子股份有限公司等。
美国商务部在公告中说,中共用生物技术支持军事目的和侵犯人权的行为,给美国的国安和外交造成威胁。
中共在面对美国制裁中企时往往明确表示“将采取必要措施”反制。但目前中共针对美国制裁中企,并无相应的有力“反制”措施。
一年来,中共使用激进的战狼外交方式,屡次尝试施压、挑衅拜登政府,结果换来了更大范围的制裁。
(大纪元: https://www.epochtimes.com/gb/21/12/21/n13449999.htm)