美国智库大西洋理事会6月13日发布报告《具有中国特色的全球南方》,揭示“中国(中共)培训全球南方独裁者 ”。
“全球南方”,通常指非西方、经济稍弱的发展中国家(开发中国家)。
上述报告指,中共的触角自2010年代末中国经济增长的高峰期开始更明显伸出,其治理模式优先考虑经济发展,拒绝保护个人权利和“西方”民主程序的核心地位。近年北京在全球南方各国成功布局,对全球影响变得更加清晰。
报告提到,北京促进专制治理的最直接方式之一是,透过为外国政府官员提供中国治理实践培训。
作者从中共商务部(MOFCOM)获得了1,691份档案,其中描述了在2021年和2022年疫情期间交付的795个政府培训计划(可能是线上)。作者提供了这795个完整资料中的14个培训计划描述档案。
2021年9月12日,柬埔寨首相洪森(中右)和中共外交部长王毅(中左)在柬埔寨金边主持签署中国“一带一路”倡议相关文件。(Tang Chhin Sothy/POOL/AFP via Getty Images)
报告揭示了北京如何利用这些会议直接推广将经济和政治结合起来的想法和做法,为其专制资本主义模式辩护。除了鼓励全球南方官员对中共叙述的同情外,这些计划还为东道国快速适应中共的做法提供了实际援助。这些会议似乎也有助于收集情报,要求每个参与者提交报告。
报告指出,1981年,北京开始与联合国开发计划署协调,提供培训计划,最初被称为外国援助,作为向发展中国家提供援助和基本技能的努力的一部分。但1998年,中共政府脱离了这一合作安排,开始直接向来自全球南方国家的政府官员提供自己的集中培训计划。在2013年至2018年期间,在约7,000个专案中,有超过20万名受训者。
新获得的2021年和2022年档案中的证据表明,中共政府对外国官员的培训计划的目标,和早期比发生了重大变化。培训不再是以人道主义援助为主要目的的外国援助计划,但显然是直接注入促进专制的治理方法。
根据获得的档案,中共大使馆的相关服务台负责挑选和邀请东道国的目标个人。在过去的三年里,至少有11个中共政府部门和向外国政府官员提供了培训专案。2021年和2022年,795个培训专案被分包给111个主办实体。而几乎所有专案都针对发展中国家。
中共中央对外联络部的核心职能是党对党外交,长期以来一直举办关于中国治理的培训课程,以促进中共意识形态。最初这种培训只在中共和一党统治或相应的共产国家之间进行,但后来已扩大到包括非共产主义和非专制国家的课程。
无论主题如何,每次培训都包含了关于中共意识形态和组织的语言,以及对中共在该主题领域成就的相关贡献。其中还包括关于中共实践的明确教训,而这些实践在自由民主国家被广泛视为直接侵犯个人自由。比如认可政府对媒体、资讯和人口的行政控制。
培训计划始终如一地反复提醒全球南方的学员,中国的所有成就都归功于中共政治选择和专制治理实践。报告提到一名提供这类培训的中共讲师名字——丁一凡,他是国务院发展研究中心的研究员,曾鼓吹一党专制政治是中国唯一可行的制度。丁一凡还散布针对日本和美国的虚假资讯。
台湾大学政治学系副教授陈世民(陈世民提供)
台湾大学政治学系副教授陈世民6月14日对大纪元表示,这个报告找了非常多的官方资料,证明中共在所谓发展中国家中推广中国式的发展模式,就是在政治的专制独裁之下去发展经济。中共希望南方国家能够接受这种模式,去抗衡西方的现代化的模式。
“现代化的模式,是当经济发展之后,会有中产阶级形成,之后就不会满足于个人基本的需求,要去争取一个更有尊严的人生,争取政治权利,国家走向民主自由化的发展。中共就是要打破这种模式,习近平在推动所谓中国式的现代化,就是要把过去西方国家那种现代化的发展理论推翻。”
陈世民指出,如果越来越多国家倾向中国模式的发展,有可能使得世界越来越多的威权国家,越来越少的民主自由国家,持续下去,对民主自由国家是一个很严重的挑战。
台湾云林科技大学教授郑政秉6月14日对大纪元表示,这个报告集中呈现了中共影响和支配全球秩序的企图和系统性的做法。报告揭露的情况,超出他的想像,“令人惊讶”,证实了中共有非常强大的企图。“它不只想对台湾用兵,也不只想突破第一岛链,它要结合俄罗斯企图改变整个世界的秩序。”
郑政秉分析,报告描述的政府培训文件里面,切入的角度是各个面向,切入的手段非常柔软,刚开始可能针对不同国家需要的训练,逐渐直接指向核心,就是否定民主、人权、法治为主的西方秩序。中共透过对南方国家的渲染,建立以自己为新的权威的巨大的联盟。
“联合国相关的系统里面,只要是全球投票的,比票数美国几乎全部输。为什么台湾现在全球的组织,几乎没有一个可以进去?中共透过‘一带一路’,透过跟全球南方的一个结盟,对台湾构成巨大的伤害,同样也对西方社会的秩序产生了巨大的影响。”
他认为这种文件有系统地被挖掘出来,对外界了解中共的野心有很大的帮助,而揭露习近平可怕的野心,可以减少全世界受到中共思想的危害。
中共的“培训”计划在扩大 西方应怎么做?
大西洋理事会的报告不无忧虑地指出,中共会继续扩大培训工作,以促进专制治理。目前在中国为外国政府官员开展的许多培训专案已经转移到全球南方国家。2022年,一所培养非洲领导人的学校在坦桑尼亚开设,并可能会在其它国家复制。
非洲是南方国家集中地域。英文大纪元2024年4月曾报导,中共正在建立“面向现在和未来非洲领导人的政治教育培训学校”,中共官员授课时说,执政党应该高于政府和法院。其中第一所学校于2022年在坦桑尼亚东部的基巴哈(Kibaha)建立。(先前报导:【内幕】中共占领非洲 对美无声宣战)
东南亚被称为中共的“后花园”。中共总理李强2023年9月出席东盟峰会时,曾罕有自曝中共与东盟有“青年领导人研修计划”,称中共要为东盟国家培养万名治国理政、反腐等方面的“人才”。
云林科技大学财政金融系教授郑政秉(郑政秉授权使用)
2023年11月23日,中共统战部部长石泰峰在北京会见“泰中新时代领导精英研修班”学员代表。这个班每年举办若干次,学员多是泰国政界、军界、商界、学界的高层人士,开班时中共驻泰大使会出席,并且参与讲课。
陈世民表示,中共大力对南方国家官员和学生进行训练,培养南方国家独裁者。这些留学生或官员,回国以后,就变成亲中派,鼓动这些南方国家走中共这样的发展模式。
陈世民说,中共透过培训计划,散播很多假讯息。西方国家除了要做这方面的研究,也必须鼓励南方国家不要被中共认知作战所蒙蔽。
“南方国家的一些政府的独裁者,或许他们会偏好中国这种独裁模式,但是南方国家的老百姓,他们受到独裁者的压榨、迫害,就像中国老百姓这样的状况。如果能够让这些老百姓充分认识中国模式本身有很大的问题,可以促进南方国家本身的民主化、自由化的进程。”
郑政秉表示,西方国家必须更团结,也必须要更有策略性,要花更多的资源去帮助长期以来被威权所控制的所谓南方国家,否则让邪恶的中共政权的影响力会越来越大,在国际集体做决策的时候,西方很容易趋于劣势。
不过郑政秉认为,目前西方仍然占有绝对的优势,中共治下的中国这几年经济下行,习近平只能靠加强控制人民,所谓的中国故事也越来越难讲,“现在它大撒币的能力已经下降了。”
他认为中长期来说,西方世界最终能够抵挡住中共这种邪恶的力量,一些南方国家也会逐渐向西方的价值观、西方的联盟靠拢。
(大纪元:https://www.epochtimes.com/gb/24/6/14/n14270277.htm )