2024年10月29日,中共第十三届全国人大财政经济委员会原副主任委员、贵州省委原书记孙志刚,因受贿8.13亿余元被判处被死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并没收个人全部财产, 在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。也就是说,孙志刚的命虽然保住了,但余下的生命将全部在监狱中度过。
孙志刚可谓名副其实的巨贪,其8.13亿余元的贪腐金额,一举打破了前中共陕西省委书记赵正永保持了4年零8个月的中共正省部级官员贪污受贿金额的最高纪录——7.17亿余元,引发了舆论的强烈关注。
11月20日,清华大学教授孙立平在其微信公众号上发文,谈了他对孙志刚一案的看法。
孙立平的关注点与许多人不同,他感兴趣的不是孙志刚受贿的金额及具体情节,而是孙志刚的贪腐与贵州经济发展之间的关系。他认为,孙志刚所代表的实际上是一种模式,一个地方的发展及其与腐败之间关系的模式。
贵州是一个很独特的省份,92.5%的面积均为山地和丘陵,其余为高原和盆地。恶劣的自然条件与封闭的地理位置,使贵州一直处在欠发达省份的行列。但在过去的一段时间里,贵州却异军突起,其经济增速连续35个季度居全国前3位,2017年、2018年位居全国第一位。同时,各方面的建设也是快马加鞭。在西部地区率先实现县县通高速,高速公路通车总里程达6690公里。最引人瞩目的是桥梁的建设。有报道说,过去这些年,贵州在126万个山头间建造了3万多座桥梁。
这种令人惊讶的建设速度哪来的?一言以蔽之,举债。
孙立平说,有人将贵州的发展模式概括为吃祖宗的饭,断子孙的路。这句话并不确切。贵州经济一直处于不发达状态,吃饭问题的解决,也就是这二三十年的事情,哪有什么祖宗饭可吃?准确地说,就是靠举债,是吃子孙的饭,断后代的路。
今年年初,一份贵州省政府发展研究中心的调研文章表明,贵州仅靠自身已经难以有效解决债务问题。根据公开资料,贵州的政府债务余额高达1.5万亿元,占GDP的比例为70%多。贵州省2023年年末常住人口是3865万人,如果按人头来摊,每个人平均4万元。2023年贵州省的财政总收入只有2078亿元,即使财政收入全部用来还债,不算利息,也得7年多的时间才能还完。而这,还没有包括如城投债这类隐性债务。
“发展是奇迹,举债也达到疯狂的程度。”孙立平举了独山县的例子。
这是一个只有35万人口、一个街道和8个乡镇、财政收入只有10亿元的贫困县。而就是这个独山县,居然在几年的时间里,举债400亿元,打造各种奇异的景观。由此,独山县县委原书记潘志立被称为最会借钱最敢花钱的县委书记。这些债务的绝大多数融资成本超过10%,这意味着独山县每年光债务利息就超过40亿元。
孙立平认为,与疯狂举债相联系的,就是严重腐败事件的频发。而将这一切勾连起来,可以称之为折腾式发展。
2024年8月13日,贵州省政协原党组成员、副主席李再勇因受贿、滥用职权罪,被判处死缓,对剥夺政治权利终身,与孙志刚的判决结果完全一样。经查,2013年到2017年,李再勇担任六盘水市委书记期间,推动兴建了23个旅游项目,其中有16个项目已被贵州省列入低效闲置项目。他主政六盘水的三年多里,当地新增债务达1500亿余元,给当地留下了极其沉重的包袱。在这当中,李再勇非法收受财物共计折合人民币4.32亿余元。
公开资料显示,孙志刚于2015年10月由国家卫生和计划生育委员会副主任任上,调任贵州省委副书记、副省长、代省长、省政府党组书记,历任贵州省委副书记、省长、省政府党组书记。2017年7月开始,任贵州省委书记、省长、省政府党组书记、省军区党委第一书记、省人大常委会主任等职。此前,孙志刚曾任国家发展和改革委员会副主任。
孙立平指出,贵州的折腾式发展模式,可以说在很大程度上就是在孙志刚主政贵州期间形成的。“这种模式可以简单概括为三个要素:大举借债、折腾式发展、政绩与贪腐的双收益。随后的结果,是巨大的代价,是后患无穷。由此造成的损失,远远要大于贪腐的数字。这才是这种模式的可怕之处。”
笔者认为,孙立平教授总结的贵州的这种折腾式发展模式,其实也是所谓“中国奇迹”的缩影。中共改革开放几十年间,为何腐败高发愈演愈烈,跟这种模式有很大关系。
(大纪元:https://www.epochtimes.com/gb/24/11/21/n14375492.htm )