美中围绕TikTok的拉锯战，在16日迎来重大进展。川普（特朗普）总统表示，就TikTok继续在美国运营已有协议，19日将与习近平通话确认一切。

受访学者认为，这背后从美国财团接管、数据主权和算法之争，到中共“网络主权”遭反噬，凸显美中意识形态对抗，而中共数字极权实际是结构性脆弱。

美中就TikTok达协议 最终需川习通话敲定

这宗被称为“架构协议”（Framework Deal）的TikTok交易草案，是美中于9月14、15日在西班牙马德里进行的第四轮贸易谈判成果。美国财政部长贝森特（Scott Bessent）会后透露，协议旨在“转成美国控制的所有权”。

川普周二说：“我们就TikTok达成了一项协议……我们有一批非常大的公司想要收购它。”但他没有透露交易细节。

《华尔街日报》披露，美中协议草案指由甲骨文（Oracle）、银湖资本（Silver Lake）及安德森‧霍洛维兹基金（Andreessen Horowitz）组成新实体，接管TikTok在美国的业务。加上其他美国投资者组成的联盟计划合计持有约80%股份，而中国投资者持股不得超过20%，以符合2024年美国国会通过的《TikTok剥离法》。

《TikTok剥离法》要求，如果中国母公司“字节跳动”未达成出售TikTok美国业务要求，苹果、谷歌等企业则会被要求在应用程式商店下架TikTok。这意味TikTok“不卖就禁”。

华日引述消息说，协议规划美国用户资料将全部转移至甲骨文位于德州的服务器处理，并以授权技术建立专属的美国版算法，董事会则完全由美方主导，且至少纳入一名川普政府指派的代表。

川普周二签署行政命令，将《剥离法》的执行期限延后至12月16日，这也是原定今年1月生效禁令的第四次延期。

目前，协议仍需川普与中共党魁习近平两人于周五（19日）通话后确认，并等待美国国会及监管机关对算法控制权与数据治理机制的最终审查。

白宫高级官员声明：“除非由本届政府正式宣布，任何有关TikTok框架的细节都纯属臆测。”显示官方对最终细节仍谨慎保留。

算法之争 专家析其战略意义：美中意识形态对抗

路透社报导，在美中就TikTok达成最终协议前，有四方面问题有待解决。第一大问题就是如何处理TikTok算法。又据华日消息，所谓美国版算法如何建立？

此前双方的谈判中，北京曾强烈反对出口TikTok的推荐算法。该算法被视为字节跳动最有价值的资产，也是TikTok在全球流行的关键因素。

美国圣汤玛斯大学（University of St. Thomas）国际研究讲座教授叶耀元在接受大纪元采访时，阐述了“算法控制”的深层意涵。

“TikTok脱离中国之后，它背后的这些‘语法’还有计算方式会改变。”叶耀元强调，所谓“语法”不仅是技术层面的计算方式，更涉及内容推荐的政治倾向，决定用户“看到什么内容、以什么顺序、如何被引导思考”。他以“语法”一词解释算法的逻辑。

叶耀元指出，中国式社群媒体的操作模式包含多层策略，从刻意推送能激化社会矛盾的内容、渗透传递非民主价值观，到意识形态宣传，如以娱乐化方式包装共产主义思想；甚至是认知操纵，影响用户对现实的认知与判断标准。

相对的，他认为，美国的战略计算中看重商业与安全的平衡。“美方既要保护既得利益，包括庞大用户基数和广告收入，又承认TikTok算法的商业价值与用户黏性，同时透过收购来实现策略目标。”

他还补充，中国数字平台在全球扩张日益明显。美国对中国数字平台“预设不良意图”，施行零容忍政策，从被动应对转为主动预防，并将商业竞争上升到“意识形态对抗”层面。

叶耀元总结，TikTok事件“测试了北京对海外数字资产的实际控制能力”，也暴露出中美实力对比的真实状况，显示“经济相互依存并不能消除权力不对称，美国在关键时刻仍具有强制力”。

美国围堵 学者：中共网络政策面临两难

除了如何解决TikTok的算法问题，双方协议仍有一些尚不清楚。路透社说，如TikTok交易完成后，字节跳动是否会完全从TikTok美国公司剥离？北京是否保留所有权？这个交易是否需要美国国会批准？此外，最核心的问题在于，剥离后谁将控制TikTok？

川普18日透露，新版TikTok将全部由美国投资者和“热爱美国的公司”持有。

参议院情报委员会主席科顿（Tom Cotton）在4月曾表示，想要收购TikTok的美国投资者，必须切断与中国的所有联系。

对于TikTok的遭遇，台湾国防研究院网络安全与决策推演研究所副研究员、网络安璿专家谢沛学向大纪元表示，这反映了美国对中国数字平台的多维度打击策略。“美国使用国家安全法案，以数据安全、国家安全风险为由，采用‘不卖就禁’的最后通牒模式。”

至于像电商SHEIN（希音）与Temu平台，“美国是透过贸易法规进行限制，如以关税、贸易漏洞等经济手段打击。”谢说。

谢沛学分析，这意味着美国早已从过去的被动防御，转为以消费者权益、不公平竞争为理由，“主动制定围堵政策，预防性打击”。

谢沛学进一步表示，目前中共的网络政策面临两难，若采取全球一体化路线，则需要企业具备自主性，提高透明度与接受国际监督，遵守普世治理标准，才能获得全球市场信任。

然而，如果中共仍坚持对数据与内容的绝对控制，维持现有的国家—企业关系模式，结果可能是被西方主流市场排除。
中共“网络主权”遭反噬 全球数字秩序重塑

美中在马德里谈判后，中共国家互联网信息办公室副主任王京涛在记者会上表示，双方已就美国用户数据与内容安全的业务委托运营、算法及智慧财产权授权等问题达成基本共识。

王京涛也曾多次提到“维护网络空间主权”。官媒《人民日报》17日刊文则强调“共赢”，并批评美方“单边霸凌”，显示北京在保留面子与实际让步之间的尴尬陈述。

谢沛学特别点出中共的“网络主权”论述给其带来的“反噬效应”。中共长期以“网络主权”作为建立防火长城的理论依据，对内强化严格管控、对外宣传国家有权管理数字疆域。

但当美国以“保护国家利益”为由限制TikTok时，“美国可轻易反驳：‘我是在行使主权国家的权利’。这正是北京一直倡导的网络主权概念，形成‘搬石头砸自己脚’的尴尬局面。”因此，中共的抗议在国际上显得“苍白无力”。

谢沛学也举例说明了全球效应与全球数字秩序重塑。

欧盟三大核心机构——欧盟委员会、欧洲理事会、欧洲议会——已一致禁止员工在公务设备使用TikTok；五眼联盟成员国加拿大、澳洲、新西兰及英国则分别实施政府设备禁令。印度早在2020年便全面禁用TikTok，台湾更明确定位TikTok为“中国认知作战工具”，禁止公部门设备和设施使用。

他分析，曾经被视为全球化与无边界象征的网络，如今正走向“深度破碎的数字铁幕时代”，形成了以美国为主导的西方阵营与以中（共）国为首的威权数字生态。

谢沛学表示，这种分化不仅重塑全球科技供应链，也对中国科技创新带来深远影响，包括失去美国市场与资金、国际人才流动受阻，以及在关键技术领域保持创新动能的挑战。

(大纪元:https://www.epochtimes.com/gb/25/9/18/n14597399.htm )