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美国最高法院9月26日延长了先前的命令,裁准川普政府冻结本财政年度国会批准的约40亿美元的外援资金。这也意味着在有关总统权力的争议中,川普再次获得胜利。

美国政府2025财年在9月30日结束。此案涉及的资金原本被指定用于对外援助、联合国维和行动,以及在海外推动民主等项目。

援助团体先前已提起诉讼,质疑川普政府冻结外援经费的决定。美国地方法官阿里(Amir Ali)裁定川普的行动必须经国会批准,并要求政府迅速支出上述经费。之后,司法部寻求最高法院的介入。

首席大法官罗伯茨(John Roberts)于9月9日已先行批准了一项行政暂缓令(administrative stay),暂时中止阿里的命令,让大法官有更多时间考虑这项请求。周五,全体合议庭裁定无限期地延长了罗伯茨的暂缓令。

法院多数意见支持政府 不愿损害总统外交权力

大法官们在命令中写道,这些援助团体可能缺乏提起此项挑战的法律地位。同时,若在本案当前阶段作出不利于政府的裁决,恐损及川普在处理外交事务方面的权力。

虽然该裁决只是临时性命令,并非对案件的最终决定,但由于本财年即将结束,这笔资金即将到期,该裁决实际上可能将停止这笔付款。

目前,最高法院中保守派以6比3的多数占优势。三位自由派大法官均投下反对票,并联名发表了一份反对意见书,批评此举侵犯了国会的拨款权和三权分立原则。
大法官埃琳娜‧卡根(Elena Kagan)、索尼娅‧索托马约尔(Sonia Sotomayor)和凯坦吉‧布朗‧杰克逊(Ketanji Brown Jackson)指出,宪法“赋予国会作出支出决定的权力”。

“若法案要求拨款,且国会未透过撤销或其它行动解除行政机关的这项义务,行政机关必须遵守。”意见书写道。

代表援助团体之一的律师尼克‧桑索内(Nick Sansone)也表示,最高法院的决定侵蚀了权力分立原则,并将对世界各地弱势社区产生严重的人道主义影响。
川普政府采取罕见的“口袋撤销”策略目前,川普政府正通过一种被称为“口袋撤销”(pocket rescission)的罕见手法,试图阻止支出这笔资金。

这种策略是总统在预算年度即将结束时,向国会请求取消拨款,上次白宫使用此策略已是1977年。

依据联邦法律,国会必须在45天内批准撤销,否则资金必须支出。但本财政年度会在45天审议期结束前先行届满。白宫预算主管拉塞尔‧沃特(Russell Vought)主张,由于国会不及审议,政府即可不支出这笔资金。

(大纪元:https://www.epochtimes.com/gb/25/9/27/n14603741.htm )

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