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4月2号,中共证监会、财政部、国家保密局和国家档案局,发布了《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》的修订草案“征求意见稿”。
修订草案中,特别删除了原《规定》中关于“现场检查应以中共监管机构为主进行,或者依赖中共监管机构的检查结果”的条款;同时明确说明,境外证监机构,可以通过跨境合作机制,在中国境内进行调查取证或开展检查。
一直以来,中共都以国家机密为由,禁止在国外上市的中国公司和出具审计报告的会计师事务所,向境外监管机构提供会计审计数据和工作底稿。
近年来,瑞幸咖啡(Luckin Coffee Inc.)等一系列中概股会计欺诈丑闻接连爆发,特别在美中双边关系日益恶化的背景下,美国的立场变得越来越强硬。
美国新出台的《外国公司问责法》规定,外国上市公司如果连续三年不能符合美国上市公司会计监督委员会PCAOB,对会计师事务所的检查要求,将会被强行退市。
这些公司还必须向美国证券交易委员会SEC提交文件,证明他们不为外国政府拥有或掌控。
美国南卡罗纳大学艾肯商学院教授谢田表示,中共现在面临钱不够,外汇紧缺的问题,不得不摆出妥协姿态,试图保住中概股的上市地位和融资渠道。
美国南卡罗纳大学艾肯商学院教授谢田:“他都在美国筹集了大量的资金,你现在如果再不按照美国这个要求去做的话呢,它就要退市。除了要返还,吐出来几百亿、上千亿、几千亿美元的这个资金,还有一个以后这个渠道也就没了啊,也就没有这个融资的渠道了。所以它现在不得不答应美国政府,SEC这个条件啊。”
目前大约有200多家中国公司在美国上市。截至去年5月,总市值约为2.1万亿美元。
自3月份以来,SEC已经公布了三批“退市风险中概股”名单,包括百度、爱奇艺、富途、新浪微博等10多家公司。
中共证监会国际部负责人回应,这些公司是否在未来两年退市,取决于中美审计监管合作的进展和结果。
台湾总体经济学者吴嘉隆认为,在美上市公司符合当地审计检查要求是基本规则,但北京多年来从未遵守。而且中共经常说一套做一套,现在作出纸面妥协,还算不上是真正的让步。
台湾总体经济学者吴嘉隆:“他只是做出一点点退让,也没有退让完全,也没有退让彻底。你来查资料,你来查、你来做企业拜访啊,要有他的人陪着你。未必能够达成美方的要求。”
彭博社报导称,中共希望能在夏季前和美方达成协议。
但稍早前, SEC主席詹斯勒(Gary Gensler)强调,只有完全遵守美国审计检查要求的企业,才能继续在美国市场进行交易,与北京达成审计协议的猜测为时过早。
对中概股的未来展望,吴嘉隆表示并不乐观。
吴嘉隆:“美国人现在终于觉醒了,明白了一件事情,就是在中国的话是权力决定经济,权力的手伸进经济的各个领域。他们(中共)是透过权力来掌握经济、掌握企业的运行。那只要这个现象存在的话,美国不可能再用资本来支持中国的发展。所以只要权力干预经济的话,美国不可能再跟中国打交道,脱钩、围堵是必然的。”
从2021年开始,中概股经历了多轮暴跌,市值累计缩水超过1万亿美元。
外界普遍认为,香港是中概股退市的“避风港”。
但中金公司报告指出,有197只中概股还不符合赴港上市的条件。
有业内人士向BBC表示,就算中概股全部回归,港股和A股的盘子也接不下,流动性将会造成巨大冲击。
(新唐人:https://www.ntdtv.com/gb/2022/04/14/a103400379.html)