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乌俄战争第203天,对华政策跨国议会联盟(IPAC)宣布乌克兰加入联盟。
9月14日IPAC在华府召开年度峰会,乌克兰的两位共同主席对外表示,乌克兰加入主要是因为中共在俄乌战争的立场。中国是乌克兰名义上的“战略伙伴”,俄乌战争全面爆发后,北京在外交、经贸、军事等领域实质支持莫斯科,让乌克兰各界人士感到失望。
与此同时,来自30多个国家、超过60位立法者齐聚华府,呼吁加强立法共同应对中国挑战。其中包括《2022台湾政策法》(Taiwan Policy Act of 2022)。
《2022台湾政策法》内容多达107页,重点包括将台湾定位成“主要非北约盟友”(major non-NATO ally)、台湾驻美代表处更名为“台湾代表处”(Taiwan Representative Office)、制裁破坏台海稳定的中共官员、向台湾提供45亿美元的安全援助、支持台湾加入国际组织等内容。这是1979年《台湾关系法》生效以来,美国对台政策最全面的修订。
台湾师范大学政治研究所教授范世平:“过去台湾的武器都是由台湾自己出钱来购买,那这个法案里面就是由美国出钱来帮台湾,等于是提供台湾武器,那这个当然是一个很大的改变。另外就是台湾驻美的代表处,要从目前是台北经济文化办事处,改成为台湾代表处,这也是一个很大的改变。”
《2022台湾政策法》是今年6月由民主党籍参院外交委员会主席梅南德兹(Robert Menendez)与共和党的资深参议员葛理汉(Lindsey Graham)联合提出。美国白宫国安顾问沙利文(Jake Sullivan)曾表示,“部分内容让我们有些担忧”,但美国立场一直坚定不移,会持续反对任何以武力改变现状的行为。
范世平:“这个东西只是国会的一个法案,那国务院会不会遵守这个也不一定。因为美国即将进入期中选举,美国现在主流民意都是反共、亲台,最近以来,美国的国会议员不断的到台湾来访问,那当然对于台美关系的提升是有帮助。”
外界认为,《台湾政策法案》内容,有可能形成台、美、中三方全新政治风暴。
为阻挠参院通过《台湾政策法》,中共一再向美国行政部门施压。8月23日,中共驻美大使秦刚去美国国务院会晤美国副国务时声称,《台湾政策法》过关,美中关系将面临瓦解。
台湾政大国际关系研究中心研究员宋国诚:“所以这个《台湾政策法案》本身,我认为可能会扭转整个美中台三角关系一个重大的发展。尤其当中里面对于台湾的,比如解除台湾的军售限制,提升台湾这个代表处的一个外交的地位,乃至于就是说跟美台之间的联合进行所谓的不对称战略等等。”
中共国家领导人习近平将出席“上海合作组织”峰会,并有可能与俄罗斯总统普京见面。外界关注,如果两人会面,是否象征着与欧美各国抗衡的中俄联盟,在俄乌战争后的紧张局面?
范世平:“中俄的结盟目前看起来是势在必行的,但是这个当然引发美国跟中国之间,特别在俄罗斯的问题,特别在乌克兰问题的这个观点,就会有越来越大的歧异。我觉得这个对于中美关系来讲,这是一个比较大的影响。”
宋国诚:“除非今天习近平出兵了,或者是说帮助俄罗斯去打赢俄乌战争,否则的话,他对于所谓俄罗斯的这种无上限这种联盟的关系,基本上也只是一种外交上的一种姿态,口惠而实不至。而中俄之间未来受到国际社会的这种谴责、抵制,乃至于唾弃等等,这应该是可以被预见的一个事实。”
乌克兰国会外交委员会主席梅列日科(Oleksandr Merezhko)推动建立跨党派友台小组,他表示,“民主政体要存续,就必须相互支持。”
(新唐人:https://www.ntdtv.com/gb/2022/09/14/a103528101.html)