继三中全会提出的推进新型城镇化后，中共日前又发布《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，进行新一轮农业人口市民化行动。外界分析认为，一直歧视农民的中共祭出这一政策，是当前形势下的无奈之举。

中共国务院7月31日出台的这个《行动计划》，要求进一步深化户籍制度改革，全面取消城区常住人口300万以下城市落户限制要求，全面放宽300万到500万城市落户条件；完善500万以上超大特大城市积分落户政策。

计划还称，保障进城落户农民合法土地权益，包括土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等。同时，保障随迁子女的教育等权利。

不过，“个别超大城市的落户限制”还将保留。

美国南卡罗莱纳大学教授谢田：“中共从来就没有真正想改善农民地位，也没有想消灭掉工农产品剪刀差，中共也没有真正的放弃户籍制度。如果要放弃的话，那就允许农民、允许所有的人自由的迁徙，也不应该把北京和上海都排除在外。”

美国南卡罗莱纳大学教授谢田指出，中共每年的一号文件都是农村问题、农民问题，农业问题，三农问题，但每年都没有解决这一问题。目前提出农民工问题，是想让农民工来帮它解决迫在眉睫的经济问题，这是唯一目的。

悉尼科技大学中国问题学者冯崇义分析，现在中共面临房地产危机，金融危机和政府的财政危机三大危机，所以就把主意打到了农民身上。

冯崇义：“现在房地产危机，财政危机，搞不动了，再挖个坑，骗进农民进城来当盘侠，帮他盘活房地产。现在他们想盯住农民，看农民能不能救市。然后它救市以后，其中还有一个坑，就是他现在是想利用农民的宅基地。”

冯崇义指出，中共一直不承认私有土地，但宅基地实际上是私有的，它的使用权和收益权都在农民手中。现在很多地方以城市户口为名，没收了农民的宅基地，以解决土地财政问题。

冯崇义：“其实这招是所谓应急措施，就是让这些手头还有一些钱的农民，相当于骗他们进城去买房子，给这个解套，这个解套是三个危机的危机。一旦房地产活起来，这些地方政府又会卖地，土地收入又可进来，房地产又会盘活了。”

中共国家发改委主任郑栅洁曾在今年“两会”期间表示，中国去年常住人口城镇化率为66.16%，“城镇化率每提高一个百分点，可以拉动大概万亿人民币规模的新增投资需求。”

自毛时代开始的户籍制度，把农民当二等公民，不准进城，不准进城去就业。后来因为需要廉价劳动力，中共才让农民进城。但是农民进城之后，他们的的儿女因户籍问题不能在本地读书。这种不平权的二元政策破坏性非常大。

大陆法律学者陈先生指出，政治学和社会学上所说的中国特有的现象，就是城乡二元化，这简直堪比商鞅变法时候的秦国。

大陆法律学者陈先生（变音）：“中共这三年的铁血封控，加上习近平十几年来的的大撒币，金钱外交收买非洲，南美，伊朗，北韩俄罗斯这样的落后流氓破产国家，把中国的经济掏空了，把中国的家底给掏空了，外汇掏空。加上三年疫情的经济的萧条，迫使中共不得不想招来解决经济发展问题。”

陈先生表示，中共现在想办法把农民驱赶到城里，去带动城市的经济，而农村实际上也不需要这么多人。

陈先生（变音）：“现在的问题是你放开300万以下人口的城市的随意落户政策和放宽五百万以下大城市的基本落户政策，你放开以后，你现在有没有能力给这些从农村新进到城市的新市民充分的就业的机会，充分的工作的机会，充分的生存的机会。有没有？”

陈先生认为，中共当局为了保政权，为了维持他的一党专制，几乎把本国私有经济和外来资本经济视为敌人。后果是他搞垮了私营经济，排挤走了外商企业。如果不能给进城的农民提供就业机会，他们进城又有什么意义？

（新唐人：https://www.ntdtv.com/gb/2024/08/04/a103902942.html）