今年以来,中共央行已大幅降准和多次调降政策利率。9月5日,中共央行官员提出了进一步降准的可能性。有评论认为,央行的举措无法挽救中国经济。
9月5日,中共国务院新闻办公室举行新闻发布会,媒体关注,今年初中共央行采取了降准措施,接下来的货币政策是否还要降息、降准?
对此,中共央行货币政策司长邹澜回应称,年初降准的政策效果还在持续显现,目前金融机构的平均存款准备金率大约为7%,“还有一定的空间”。
美国经济学者黄大卫(DAVY J.Wong):“虽然表面上说准备金7%还有点空间,但是你看到中国经济下行,很多企业破产,而且房地产作为主要抵押物的价格下行,也让银行的一个呆账、坏帐率非常之高,尤其是中小银行。所以当存款金率太低的时候,就有相当多的银行不单只有破产的风险,有不能够偿兑存款储库的钱的风险,所以它是一个系统性风险增加,所以央行的说法是说一种心理上的安慰。”
邹澜解释说,存款准备金率是长期流动性供给的一项工具,反之,7天逆回购和中期借贷便利则是中短期流动性的工具。央行今年还增加了国债买卖,综合运用这些工具,以保持银行体系流动性的合理充裕。
中华经济研究院助研究员王国臣:“我觉得不是大陆内部现在讲的支持债券,我觉得他们不敢讲的原因,我觉得是银行没有钱。所以必须降准来让银行的手边的资金较为宽裕。”
黄大卫:“所以降准这个情况,更多是从心理上给市场觉得央行会放水,但真正来说,对于市场的实际效果并不有多少的作用。所以我估计央行降准第四季度的可能性虽然有,但是这个效果并不大。应该来说降准的空间并不大,而且并不能解决目前的经济困境。”
对于降准、降息等政策调整,邹澜表示,还需要观察经济走势。
王国臣:“现在就是打吗啡而已,或是勉强的让它能够活着,为什么呢?房地产企业你不让它倒,所以它每天都需要纾困,所以银行的钱不断的就锁死在房地产。那么到一定的时间,它的流动性就会趋于零了,所以它就必须要降准,它的原因在这边。”
邹澜强调,央行将密切观察政策效果,根据经济的恢复情况、宏观经济运行面临的具体问题,把握货币政策调控的力度和节奏。
黄大卫:“我估计央行官员很清楚,虽然在央行来说采取了积极的产业政策,但是税收部门一直在查税,而地方政府的灰色收入在疯狂地增长。这些都是反向操作,正负之间互相抵销,所以央行很清楚,他们的政策出来对市场影响极少。”
在利率方面,邹澜称,今年以来,1年期和5年期以上贷款市场报价利率分别累计下降了0.1和0.35个百分点,带动了平均贷款利率持续下降。
但他提到,由于银行存款向资管产品加速分流、银行净息差缩小等因素影响,继续下调存贷款利率仍面临一定的制约。
王国臣:“第一个是银行不断的支持僵尸企业,所以这些企业本身的投资报酬率很低,甚至可能衍生出来不良贷款的问题。换句话说,银行根本就是贷出去的钱,根本就没什么利润可以回收。所以在这种情况下,它必须要降准来支应整个银行的流动性。”
对于接下来货币政策走向,中共央行副行长陆磊说,将着眼于总量、利率和结构。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田:“中共其实也没有什么其它的货币政策可以用,它只能通过这些东西来放水,不断地增加利润性。它们寄希望于可能企业会多贷一些款,然后去从事一些扩大再生产之类的。但是这个经济,我看经济这个势头的话,它再降准再降息,恐怕这个刺激性都不大。”
美国经济学者黄大卫(DAVY J.Wong)指出,现在央行的举措不能提振经济,因为根本点是整个经济的制度体制、结构出现了问题。