中共国务院去年提出要渐进式延迟退休年龄后，今年又正式宣布实施“弹性退休暂行办法”。这次所谓的弹性退休和延迟退休有何不同，对中国社会又有什么样的影响，来听听专家的看法。

根据中共人力资源社会保障部、中央组织部和财政部年初发布的《实施弹性退休制度暂行办法》，自2025年起，职工达到规定的养老金最低缴费年限，可以选择弹性提前退休，但提前时间距法定退休年龄不得超过三年，且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁和男职工60周岁的原法定退休年龄。

职工达到法定退休年龄时，可与所在单位协商弹性延迟退休，延迟时间距法定退休年龄不得超过3年。

去年9月份，国务院就发布了“关于渐进式延迟法定退休年龄的办法”。

当局这次以所谓的“弹性”替代“延迟”，作为文件标题。

旅美经济学者黄大卫（DAVY J.Wong）：“用暂行办法以弹性这个名词推出来，更多的是试探整个社会接受程度，为未来全面实施作铺垫，试探社会口风。 绝大部分的普通老百姓对延迟退休普遍是非常反感，尤其是低收入群体，认为政策加重了他们的负担，他们缴付了过高的税费。但是当官的就非常喜欢，因为他们觉得可以多行使几年的权利。 ”

之前的延迟退休办法规定，从今年起逐步将男职工退休年龄延迟到63岁，女职工的退休年龄则延迟到55岁和58岁

事实上，无论是往前还是往后“弹”，参照的都是被延迟后的法定退休年龄。

根据政策算法，70后往前弹的最早退休时间只能是原法定年龄；80年代以后出生的人则实际只能弹后退休；只有部分60后有机会提前退休，但在体制内身居要职干闲差的官员，大概率不会选择“弹前”去拿低于工资的退休金。

大纪元专栏作家王赫认为，中共推出延迟退休政策的直接原因是养老金危机，如果经济持续萎缩，退休年龄还有继续往后延迟的可能。

中科院2019年的报告显示，全国城镇职工养老保险基金累计结余将在2035年耗尽。

中共央行前行长周小川两年前也曾警告，中国养老金制度的实际缴纳情况难以应付当前老龄化的速度，且养老金所占GDP比例过低。

大纪元专栏作家王赫：“社保、退休、养老这一块，如果不是有巨额的财政补贴的话，它早就是个负数了。现在财政压力很大，财政补贴难以为继。在这种情况下，所以它推出了延迟退休。 这个政策推出来之后，它的副作用也是很大的。但是中共现在已经顾头不顾尾了。”

旅美经济学者黄大卫（DAVY J.Wong）表示，经济低迷大环境下，延迟退休将直接导致年轻人失业率上升和收入降低，进而影响本已疲软的内需消费。

黄大卫：“第二方面最主要是信任危机的诞生，就是民众对于政府的社保医保政策说变就变，养老金的情况也一样，明显违反了原来的契约精神。这种情况其实是削弱了政府的公信力，对于外资投资跟企业投资来说，他们更担心就是政府过多干预，就朝三暮四，他们的公信力更加会有所怀疑。”

美国之音的评论文章也认为，对于这项几乎涉及所有百姓的公共政策，中共当局从来没有公开征询意见，不可能反映真实民意，民众的普遍不满印证了这一点。

黄大卫：“中国每年花在援助亚非拉国家、哈马斯、黎巴嫩各种恐怖主义国家的经费，已经完全可以解决医保、社保、养老问题。中国政府不是没有钱，只是不愿意把已经在劳动者身上吸取的财政收入，重新投放而已。”

网络上，有人对当局单方面强制改变养老金契约表示愤慨。还有很多人表示：“年轻人找不到工作，中年人担心被裁员，现在又出现了一个新问题：老年人无法退休。”

（新唐人：https://www.ntdtv.com/gb/2025/01/17/a103949031.html）