周二(7月30日)和周三(7月31日),美中谈判代表将在中国上海举行贸易会谈。这是自5月谈判破局以来首次正式面对面会谈。虽然外界对谈判结果期望不高,但仍对美中各有哪些需求表示十分关注。
美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)和财政部长史蒂芬·姆钦(Steven Mnuchin)周二将抵达上海与中共副总理刘鹤领导的团队会面。
自5月初,中共对美中已经谈好的贸易协议草案反悔后,贸易谈判陷入僵局。美国政府随后将中国电信巨头华为列入出口管制黑名单,更是加剧两国紧张气氛。
鉴于双方目前仍在多个议题上存在很大分歧,路透社称,外界对上海谈判的进展期望不高,因此官员和企业界希望,至少华府和北京能够详述相关的承诺,展现“善意”姿态,为未来的谈判铺路。这些包括中国采购美国农产品,以及美国准许企业继续出售部分产品给中国电信设备巨擘华为。
《华尔街日报》也发表了类似的看法。报导称,密切关注美中谈判的观察人士表示,这次谈判可能会取得些较小的进展,包括中方承诺购买更多的美国农产品;美国可能会承诺采取行动,放宽对美国公司向华为出售产品的禁令。川普(特朗普)总统上个月底在川习会上表示,允许美国公司向华为出售不涉及国家安全的产品。
川普上周五(7月26日)的讲话淡化了达成协议的可能性。他表示,中国(中共)正在采用拖延战术,企图将贸易协议的达成拖到2020年美国总统大选之后。
“我认为中国(中共)可能会说,‘让我们等一下,在(美国)大选前的14个月、15个月。让我们看看这些人(民主党候选人)中的一个是否可能当选。’”
他说,中共领导人可能会想,“也许我们可以处理另一种情况”,而不是和他(川普)打交道。
“当我获胜时,几乎立刻,他们都将签署协议,这将成为这个国家(美国)的非凡交易。”川普补充说。
美企警告中共:失去现有机会 未来达协议将更困难
路透社引述3名匿名消息人士透露,一个美国企业高管代表团上周访问北京,向中共官员强调达成贸易协议的迫切性。他们警告中共谈判代表,如果未来几个月无法达成协议,中方的政治时程以及美国即将举行总统大选,将会使未来达成协议变得极度困难。
“达成协议,这将不是件容易的事,但若过了今年12月31日,就将不可能(产生协议)了。”一名美企高管告诉路透社,原因是美国在忙2020年大选,而其他高管认为,时间可能更短,恐怕不到年底就没希望了。
《南华早报》引述前美国贸易代表办公室官员克莱尔·雷德(Claire Reade)的看法说,5月份中美谈判的戏剧性崩溃表明,中方谈判代表没有对他们与美国达成的协议草案获得中共内部充分的政治支持。
雷德认为,在谈判中,对于一方面提议的文稿,另一方面不同意,并将其推翻是正常的。但如果一个文稿(指协议草案)已经存在了数月之久,突然另一方(指中共)一下子反悔之前同意的内容,“这是不正常的,一定是有事情发生了”。
中共在5月初,突然给华盛顿发布一份电报,系统地更改了之前与美方达成的长达150页的协议草案,引发美方愤怒。白宫指责中共在已经达成的协议上出尔反尔。
上海谈判 美中双方各有哪些要求
据路透社报导,熟悉中共高层谈判代表简报的两名消息人士说,中共达成协议的条件之一,仍包括要求美国全面解除关税。中共反对阶段性解除关税,但美国贸易官员认为,解除关税和威胁加码关税是执行任何协议的筹码。
彭博社报导,根据中共官媒《经济日报》所运营的博客“陶然笔记”上周五(7月26日)的发文,这次在上海的谈判,中方坚持其三方面要求:美方必须取消所有的现存关税;达成一个平衡的协议;中方额外购买美方产品的目标要现实。
而美方的要求则包括对中国经济的结构性改革;对知识产权的更大保护、减少政府补贴以及建立更加平衡的贸易关系。商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)表示,川普的目标是获得一份恰当的协议。
白宫首席经济顾问拉里‧库德洛(Larry Kudlow)7月26日针对即将在上海举行的贸易谈判表示,“与我们的谈判代表交谈后,我认为他们将重置舞台,并希望能够回到5月会谈中止的地方。”
库德洛还表示,莱特希泽和姆钦将会推动谈判回到5月破裂的时候,“那个时候,我们还没有达成协议,但我们已经完成了将近90%的协议。”
川普7月1日曾表示,美中任何贸易协议都需要在某种程度上倾向于(有利于)美国,不会达成50-50的对等协议。
(新唐人:https://www.epochtimes.com/gb/19/7/29/n11416999.htm)