美中贸易战周五全面升温，激烈程度前所未见，双方战况再次引人关注。台湾政府的最新报告显示，美国对中国大陆的关税政策已造成转移效应，且令中方损失重大，被列入清单的商品的出口增长率比一年前减了三成。

中共周五（8月23日）宣布对价值750亿美元的美国进口商品加征关税进行报复；数小时后美国总统川普表示，将提高从中国进口的所有5,500亿美元商品的关税税率。

中共国务院关税税则委员会北京时间周五晚间宣布，采取反制美国加征关税的措施，对原产于美国的5,078个税目、约750亿美元商品，加征10%、5%不等关税，分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施。

根据清单，从9月1日开始，中共对美国大豆和原油进口加征5%的关税，从12月15日起对美国小麦、玉米和高粱加征10%的关税。其次，从9月1日起，中国还将对美国牛肉和猪肉加征10%的关税。

汽车及零部件暂缓加征关税至12月15日，届时将恢复加征25%的关税，且部分产品还要再加征10%。考虑到中方对汽车的现有一般关税，美国产进口汽车的总关税将高达50%。

中方对美国进口的石油将加征5%的关税，对液化天然气还没有加征关税。

被列入清单的商品中，影响较大的部门包括：电子产品，包括手机以及芯片，这是美国出口到中国市场的最大价值的产品。多家美国科技公司，包括：苹果公司、英伟达（Nvidia）、博通（Broadcom）周五的股价下跌4%左右。其次是机械产品，这也是中国进口的另一大类，美国机械制造企业卡特彼勒的股票下跌3%。

中方公告几小时后，川普发推文说，从10月1日开始，美国对价值2500亿美元中国商品的关税从目前的25%提升到30%；此外，从9月1日起，对剩余3000亿美元中国商品加征的关税税率从现在的10%提升到15%。美国贸易代表办公室（USTR）随后发出的公告也证实这一点。

硬拼关税战 中共早已败阵

因中国从美国购买的产品远远少于其销售到美国的商品额，“同等、等量”硬拼的关税战术早已让中共败下阵来。而最新报告用数字证实，中方的关税报复效应均不明显，而美方关税的转移效应已对中方造成实质损失。

依中共海关的统计，在贸易战之前一年（2017年）中国对美国出口商品4,298亿美元，从美国进口商品1,539亿美元。

在2018年的第一波贸易战报复中，中方征税的500亿美元的美国进口商品已用掉总进口贸易额的三分之一，第二波报复再用掉600亿美元，中方只剩下400亿美元的美国进口商品筹码（随后豁免了对于原油、飞机的关税）。

据悉，剩下的未税商品（对应中共周五宣布的750亿美元商品，因海关数据有年度变动、且统计编码不一致，所以会有较大误差）多为“卡脖子”的高科技产品。

英国经济研究机构凯投宏观（Capital Economincs）的资深中国经济学家朱利安·埃文斯−普里查德（Julian Evans-Pritchard）曾分析说，中方的报复选择“基本上很少”，因为“如果（中共）要直接打击美国，很难不伤到自己”。

他指出，中方尚未纳入加税的、大部分美国出口商品都是高科技产品，是不容易找到替代来源的，“对许多这类产品征收关税将给它们自己带去痛苦”。

盘点过去几轮的中方关税报复清单

若对比中共的两轮报复清单，第一轮500亿美元清单就直接把民生产品、生活必需品包括进去，比如：动植物产品、水产品、食品、饮料等，此外还有汽车及零部件、化工品、能源产品和医疗设备等。这一轮清单分两波执行，第一次是360亿美元，第二次是140亿美元。

美国大豆首当其冲受到冲击，2018年连续多月对华出口减为零。美国中西部的大豆产区是传统的共和党票仓，中共意图借此影响选民投票、阻挡共和党在中期选举中获胜。上个月更有消息传出，中共不希望川普连任，已对美国制定了四种武器。

到第二次的600亿美元报复清单则更甚，中共加入了更多肉类、小麦、葡萄酒和液化天然气等能源产品，电脑、B超诊断仪等机械产品也在其中。

中国作为农业净进口国，很多进口的农产品为日常消费品，不管价格高低，消费者都须购足数量。

中共对这些关系民生和能源的、缺乏弹性且无法替代的商品加关税，缘于它们属于美国出口中国的重要商品种类；但是，虽然加税短期内可能对美国农业和能源行业造成伤害，但始终有一点，现实的产业结构决定了中国老百姓是最终买单人。

因中国是买方市场、美国是卖方市场，在贸易均衡的情况下，从来都是卖方占上风。英国《经济学人》对美国加征的价值2,000亿美元中国商品的关税（25%税率）分析后发现，美国进口商和消费者可能需要承担约5%的关税，而中方则需要承担20%；同时，关税导致中国对美出口量最高下降42%。

此外，从出口角度来看，因美国贸易代表办公室（USTR）的对华关税清单甄选以及豁免按照对消费者的影响以及有无替代来源国等因素从大到小排序进行剔除，所以这些已经被列入清单的商品多数都能找到替代国来源。换句话说，一旦中国大陆失去美国市场、想要再找回美国的市场占有率，将难上加难。

香港《南华早报》最近引述一家投资银行的报告称，中国工业部门去年流失500万个工作岗位，其中近200万个是因为与美国的贸易战。

根据中共海关总署的数据，迄今为止今年前7个月的出口仅同比增长了0.6%，而跟国内经济实力挂钩的进口指数却下降了5.6%。美国人口普查局的最新报告称，美国2019年上半年的美国贸易伙伴排名中，中国降至墨西哥和加拿大之后的第三位。

报告：美国对华关税具转移效应 越南和台湾受惠

根据台湾财政部统计处8月21日的最新报告“近期美国对中国大陆货品加征关税之相关影响分析”，基于美国近一年半的海关数据对这几次关税清单生效前进口国进行月度分析，发现被列入加税清单的中国大陆进口商品的增长率与2018年1月相比下降了三成。

报告发现，第一轮500亿美元的关税清单（分两波执行，第一次是360亿美元，第二次是140亿美元，分别对应图1的清单1和清单2）随涵盖项数与规模不同，对中国造成的冲击不一；但是2,000亿美元的第二轮关税冲击力是迄今最大的，共覆盖5,745项商品，导致2019年以来美国自中国的进口明显下滑，上半年平均下滑12%，而被列入清单的商品出口更累计减少近三成（27%）。

因为美中两大经济体的贸易关系趋紧，对中国大陆以外的国家和地区带来转移效益。从美国总进口的市场来源国占有率看，2019年上半年中国大陆较1年前的贸易比重下降2.6个百分点，而墨西哥、越南、台湾各上升0.8个、0.6个、0.4个百分点。

因为墨西哥跟美国接壤，占比上升幅度较大与美国从墨西哥的进口规模大有关，所以从美国对华关税的转移效应受益最多的是越南和台湾。

从受惠国家的出口来看，美国对华360亿美元商品加税的清单让墨西哥、法国和斯洛伐克受惠较多，而140亿美元的关税清单以日本和越南得利较明显，迄今最大的2,000亿美元关税清单则惠及多个亚洲国家，因台商加速移回生产线、台湾是获益最大的地区，其次为越南、韩国、俄罗斯和印度。

美国总统川普（特朗普）周五也对中方报复举措进行反击。川普表示，杰出的美国公司应立即开始寻找中国以外的替代场所，“将你们的公司转移回美国，在美国制造你们的产品”。

白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗表示，每次中方报复，都会进一步坚定总统解决贸易战的决心。

外界认为，9月1日的新一轮关税生效日将成为美中贸易冲突的关键日期，以及关注接下来的中美贸易会谈进展。

（大纪元：https://www.epochtimes.com/gb/19/8/23/n11473508.htm）