美国联邦上诉法院在12月6日维持了一项法案，该法案将迫使中国公司字节跳动（ByteDance）必须出售其美国子公司——短视频应用程式 TikTok 。 法官在驳回TikTok上诉的裁决中表示，美国宪法是保护美国的言论自由，不是给敌手侵害美国用的。得到这个裁决后，TikTok未来会有怎样的命运呢？

法官：美国宪法保护言论自由，不是给敌手侵害美国用的

12月6日，美国哥伦比亚特区上诉法院的三名法官组成的裁决小组以中共对美国造成的国家安全威胁为考量理由做出了裁决。

这项裁决引发了轰动效应。TikTok及其中国母公司字节跳动此前向联邦法院提起诉讼，要求阻止美国今年4月通过的一项法案，该法案要求字节跳动在9个月内剥离 TikTok，否则TikTok将在美国全面下架。TikTok和字节跳动认为该法案将侵犯美国宪法第一修正案对言论自由权利的保护。

而法官们则在12月6日的裁决中明确地驳斥了这种说法。

道格拉斯·金斯伯格（Douglas Ginsburg）法官认为，美国宪法保护的是美国的言论自由，而不是给敌手用于侵害美国。他在主要裁决意见书中写道说：“第一修正案的存在是为了保护美国的言论自由。美国政府采取行动的唯一目的是保护这种自由免受外国对手国家的侵害，并限制该对手收集美国人数据的能力。”

内奥米·拉奥（Neomi Rao）法官与金斯伯格法官持相同观点，他们都表示，要求字节跳动剥离TikTok的法案是美国两党在国会和历届政府中多年行动的结果，是应对中共威胁的一部分。

他们在裁决意见书中说：“两个政治部门多年来努力调查TikTok平台带来的国家安全风险，并考虑TikTok提出的潜在补救措施。”

“该法案是两党行动的结晶。它经过精心筹划，是应对有充分证据的、由中华人民共和国（PRC）构成的国家安全威胁的更广泛努力的一部分。”

由于中共透过TikTok对美国的国家安全及商业构成的威胁，法官们认为TikTok用户们需要考虑转向其它平台。

他们在裁决说中说：“因此，TikTok的数百万用户将需要寻找替代的通讯媒体。这应归咎于PRC对美国国家安全的混合商业威胁。美国政府透过多年的流程与TikTok进行了接触，努力寻找替代解决方案。”

此外，法官们也认为，由于总部在中国北京的字节跳动受中共控制，因此，要求字节跳动剥离TikTok的法案也适用于字节跳动的所有附属公司和平台。

另外，斯里‧斯里尼瓦桑（Sri Srinivasan）法官认为，正是因为TikTok对言论自由表达的影响，美国必须让TikTok脱离中共控制，以保护美国国家安全。他在同意上述两位法官裁决的意见书中说：“1.7亿美国人使用TikTok来创建和查看各种自由言论，并与彼此和世界互动。然而，正是由于该平台的广泛影响，国会和多位总统决定，将其从（中共）控制中剥离出来，对于保护我们的国家安全至关重要。”

“国会的目标是保护我们的国家安全免受特定外国对手的秘密影响行动，无论平台上可能出现的各种观点可能产生何种影响。”

斯里尼瓦桑法官也表示，需要维持原法案，从而驳回TikTok和字节跳动的上诉，“考虑到国家安全面临的严重威胁，国会认为有必要应对这项风险。而且由于记录表明国会的决定是经过深思熟虑的，符合长期的监管实践，没有压制特定信息或想法的制度目标，因此我们无法将其搁置。”

TikTok未来命运如何

TikTok剥离法案的生效期从2025年1月19日开始，即川普（特朗普）再次宣誓担任美国总统的前一天。

在明年1月19日之前，TikTok和字节跳动还可以就这项裁决继续向最高法院提出上诉。去年，TikTok也采取了类似的法律行动，以阻止蒙大拿州对该应用程式的禁令。蒙大拿州已经颁布了对TikTok的初步禁令。

TikTok最早成为美国政府的目标始于川普的第一任期。2020年8月，时任总统川普试图以总统行政命令禁止TikTok和微信（WeChat），但遭到美国法院阻止。

2021年6月，继任总统乔·拜登撤回了一系列川普政府禁止微信和禁止TikTok的行政命令。

之后，国会立法者们开始提出多项旨在禁止TikTok的法案，其中一项是迫使字节跳动剥离TikTok，否则TikTok将面临禁令。该法案在美国众议院和参议院均以大幅优势获得通过。

当拜登总统在今年4月签署该法案使之成为正式法律时，法案给予字节跳动剥离TikTok的270天期限就进入倒计时了。要被视为合格的剥离，必须确定TikTok不再受中国实体控制，并且与中国实体不再有营运关系。

如果拜登政府认定TikTok已经确定了合格剥离的途径，有证据表明字节跳动出售TikTok取得了“重大”进展，并且制定了具有法律约束力的协议，那么拜登可以授权再给予额外90天的时间来完成出售和剥离交易。

这个额外的时间将会把对TikTok命运的最终决定权交给届时已经上任的川普。川普最早提出禁止TikTok，但是随着TikTok用户量不断猛增，他在今年总统竞选过程中也表示，他不会允许有1.7 亿美国人使用的 TikTok 被禁止。但是，川普也不能无视受到两党支持的TikTok剥离法案。

中国一份技术清单被曝需要中共政府批准才能出口。专家表示，TikTok的推荐算法在该名单中，这使得字节跳动剥离TikTok变得非常困难。TikTok剥离法案的实际结果在很大程度上将可能是TikTok在美国被禁。

如果美国科技公司在1 月19 日之后仍然允许用户访问TikTok，那么它们可能会面临数十亿美元的罚款。

(大纪元:https://www.epochtimes.com/gb/24/12/8/n14387003.htm )