中共海军在澳洲塔斯曼海实弹演习惹出的事端尚未降温,在南中国海和台湾海峡又惹出新的事端。
2月24日,中共海事局宣布,将于24日8时至27日18时在临近越南的北部湾(中国称北部湾)地区进行为期四天的实弹演习,警告过往船只避开位于海南省西北部、靠近中国一侧海域指定区域。中共海事局在公告中未提及越南,越南当局也未对该通知发表评论。
这次实弹演习是在越南公布了一份显示其14点基线的地图之后举行的,该地图显示的基线从北部与中国接壤的北崙河河口延伸到西南部与柬埔寨连接的海上边界。
中共和越南于2000年签署了一项协议,划定了其在北部湾的领土范围。在另一项协议中设立了共同捕鱼区。然而,2024年中共单方面扩大了主张范围,宣布了一条新的基线,该基线与国际水域的重叠超过20海里,部分区域的重叠程度达到50海里。这种不符合国际惯例的对国际水域的侵占,可能会影响到该地区的国际航运、研究和其它活动。
作为对去年中共宣布北部湾基线的回应,2月21日,越南外交部公布了位于越南和中国海上边界新的北部湾领海基线地图,该基线地图涉及从越南广宁省至广治省等沿海地区的14个近海基点位置。这是一片介于越南首都河内与中国广东雷州半岛、海南岛之间的海域,这里分布着越南的重要港口,遥相对应的是中共南部战区重要海军基地,因此这里被视为具有战略意义的地区。
越南外交部的声明说,该基线“为保护和执行越南主权、主权权利和管辖权、服务经济发展、海洋管理和促进国际合作奠定了更多的法律基础”。越南官方媒体报导说,北部湾基线地图是根据越南国会常务委员颁布的第68号决议进行的,是依照1982年《联合国海洋法公约》行使越南的权利和义务。
在越南宣布新基线地图的同一天,越南还对中国的部分钢铁产品进行了贸易制裁,对中国出口越南的钢铁产品征收19.38%、26.94%和27.83%共三档的反倾销税。
尽管近几十年来,中共和越南的关系大体上保持稳定,但石油勘探和捕鱼权的争端时有发生,导致中越关系紧张加剧。有消息显示,去年9月,中共军队在有争议的西沙群岛袭击了越南渔船,造成多人受伤。除越南外,中共在南海还与菲律宾、马来西亚、台湾、汶莱和印度尼西亚存在有争议的海洋和领土主张。最近,中菲紧张关系尤其引人关注。上周,一架中共海军直升机在南海上空飞行时,距离一架菲律宾巡逻机不到10英尺,两架飞机遭遇的地方靠近菲律宾西北部中菲存在激烈争端的黄岩岛。
此次实弹演习位于海南岛西北部,距离越南海岸不足200公里,而且与越南公布最新基线地图只有两三天的时间。中共的行动很容易被外界理解为是针对越南海洋主张的某种报复。
在北部湾进行实战演习的同时,有中共背景的船只又在台湾海峡惹出事端。台湾怀疑中共再次利用灰色地带战略破坏台湾海底电缆。
2月25日,台湾数位发展部表示,连接台湾、澎湖的“台澎三号”海缆在25日凌晨3时左右发生全断障碍。怀疑是有中资背景的多哥籍“宏泰”货轮所为。
台湾海巡署报告说,25日凌晨3时许,接到中华电信报案,表示台澎三号海底电缆在将军渔港西北6海里处发生断裂,并请求海巡署协助查处。海巡署表示,已部署10079艇在出事海域监控多哥籍“宏泰”货轮,并在发现该轮下锚滞留时,实施广播驱离。
台湾数位发展部表示,台湾现有14条国际海缆及10条国内离岛海缆,都已纳入关键基础设施,未来将强化离岛通讯网络韧性,包括建设卫星通信站点、补助电信企业扩充微波容量及海缆建设,通过多元通讯手段及应变机制提升整体通讯稳定性,确保政府与民众的日常通讯不中断。
海巡署表示,“宏泰”轮于22日19时10分到25日凌晨3时,在将军渔港西北距离台澎三号缆线0.5海里处滞留。海巡署广播呼叫“宏泰”轮多次均无回应。随后,台南海巡队10079艇发现“宏泰”轮下锚,立即实施广播驱离。3时24分海巡署接到中华电信的报告,疑似海缆被外力破坏。
这又是一艘自动识别系统(AIS)与船身标示不符的诡异船只。海巡署表示,“宏泰”轮无线电答复和船舷外观都为“宏泰168”,但自动识别系统却显示为“宏泰58”。海巡署强调,本次海底电缆断缆事件还在调查中。涉嫌的多哥籍“宏泰”货轮,实为中资背景的“权宜”轮,船上8名船员均为中国籍。因此,台湾方面不排除此次事件是中共利用灰色地带战略进行的侵扰行动。
实际上,此类断缆事件已经发生多次。今年1月初,距离中国海岸仅10海里的台湾马祖列岛与外界连接的两条光缆被切断。2023年2月也发生了同样的事情,当时两艘中国商船切断了从这些岛屿通往台湾其它地区的两条电缆。这些一再发生的海底电缆切断事件,加重了人们对中共试图破坏台湾电信的担忧。
到目前为止,台湾方面尚未给出这些事件发生的确切原因,但调查指向中共,这些看似意外事故造成的断缆事件很可能是故意而为。中共用民事活动包装的此类意外事故,如果发生在双方交战期间,就是彻头彻尾的军事攻击。其实从造成的实际后果来看,这些行动已经超出了灰色地带行动的范围,类似于特工的破坏活动。台湾方面在后续的行动中,除了针对这些可疑船只进行监视、跟踪和驱离之外,很可能会加大对此类肇事船只和人员的执法力度。台湾应该大幅度提高中共灰色地带行动的成本,从而遏制中共灰色地带行动向扩大、复杂及更接近实战化的方向发展。
环顾中国大陆太平洋地区周边国家,即使包括朝鲜在内,中共几乎已经找不到与其在政治、外交和军事上能够真诚合作的国家或地区。越南可能是仅有的一两个近几十年以来与中国保持良好关系的国家之一。中共显然没有把越南看在眼里,其过度的海洋主张和持强凌弱的霸道行为,有可能把越南快速推向对立面。这将有利于美国联合更多的地区盟友实现印度-太平洋战略目标。
(大纪元:https://www.epochtimes.com/gb/25/2/27/n14447060.htm )