5月18日，中共党媒新华社忽然发布了一个《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），公开了被称为“浪费”的一系列“不必要公务”活动，自行曝光了中共党政机关的不少黑幕。 该《条例》再次透露中共财政严重吃紧，并暗示中共高层权力正在发生某种转移，背后的戏码透着蹊跷。
哪个“中央”批准了新《条例》？

新华社5月18日发布了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。相关通知称，要“完善党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定……反对铺张浪费……党政机关带头过紧日子”。

党政机关“过紧日子”的口号已经喊了多年，但中共2013年以来并未修订相关条例；现在忽然修订《条例》，看来财政入不敷出正在对官僚体系运作产生重大影响。

通知将落实《条例》的各项规定提高到“人心向背”和党的“事业成败”的政治高度，这样的用词透露了中共高层十分担忧政权可能垮塌。

上一版本的《条例》是在2013年10月29日的中共政治局会议上批准的，当年11月18日发布，超过10年都没有修订。新华社披露，修订后的《条例》在2025年5月2日由中共中央批准，当天发布实施。

中共政治局4月25日曾召开会议，但没有提及审议、批准新修订的《条例》。“党中央”却在5月2日假期之日批准了新《条例》，并在假期当日就下发了文件。

巧合的是，中共政治局4月25日的会议提出“国际经贸斗争”；5月2日，中共商务部忽然回应了“中美经贸对话磋商情况”。中共将对美国“斗争”的调门迅速转为“对话磋商”，同时快速修订、下发反对“浪费”的《条例》，规定“不必要公务”，还提及“人心向背”和“成败”，表明美中贸易战对中共政权的“外部冲击”恐怕远超外界想像。

《条例》称，浪费“是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为”。

这等于承认，中共党政机关长期以来都在进行“不必要的公务活动”，浪费惊人；如今钱不够了，担心亡党，才试图紧急叫停。

《条例》第七条称，各级领导干部要“以上率下”，严禁搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，要“防止重大决策失误造成严重浪费”。

这等于承认中共屡次因“重大决策失误”造成了“严重浪费”。修订的《条例》不仅公开了中共官场的丑态，还似乎意有所指。

“不必要公务”有哪些？

《条例》第八条称，党政机关取得的“行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入等非税收入”，必须按照规定及时足额上缴国库，“严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支、拖欠或者私分，严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用”。

这是中共官僚体系欺上瞒下的真实写照，各种名目下征收的钱财，相当多并未进入国库，官员们一直在利用权力大肆贪腐。

《条例》第十三条称，党政机关采购货物、工程和服务，“不得采购与本单位履行职能和事业发展无关的资产”，也不得“指定或者变相指定供应商、品牌、型号、产地”；还要求“应当按照政府采购合同规定组织验收”。

这基本揭示了中共党政机关的钱是如何进入个人腰包的。大量预算买了与公务无关的东西；谁送的钱多，谁就能得到合同；没人关心合同执行情况，只要都拿到钱就行了。

《条例》第十五条称，“严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游。”第十六条称，“差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得接受礼金、礼品和土特产品等。”

中共官员公款旅游早已司空见惯，不但吃本单位的经费，还要向下吃、拿、卡、要，下级单位也乐于把这作为升官的阶梯之一。

《条例》第十七条称，“不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得组织开展一般性出国考察、日常调研、交流学习等活动，严禁集中安排赴热门国家或者地区出访，严禁以任何名义和方式变相公款出国旅游……不得把出国作为个人待遇、安排轮流出国。”

中共官员最愿意去的应该就是美国和西方各国，除了游玩，恐怕也借机为自己安排后路。美中贸易战严重冲击了中国经济和中共财政收入，还可能堵死中共官员赴美之路，中共不得不很快放弃“斗争”，与美国“对话”。

严重的资源浪费

《条例》第二十四条称，外宾接待活动要“严格执行接待规格和标准，从严从紧控制外宾团组接待费用”。

5月11日至13日，中共刚刚在北京搞了中国-拉美论坛，接待费用高昂自不必说，邀请一些外宾到北京来捧场，要付的出场费同样不菲。中共党魁出访，随行的人员和器物众多，还要安排留学生和华侨到处欢迎等。上行下效，中共的反“浪费”是一句空话。

《条例》第二十七条称，“不得以公务交通补贴的名义变相发放福利，不得既领取公务交通补贴又违规使用公务用车。”第二十八条称，“不得以任何方式换用、借用、占用所属单位或者其它单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。”

中共官员既拿公交补贴，又享受公务用车，私人用车很多也都是“借”的、“送”的，难怪如此多的人想考公务员。中共各级机构的办公楼，往往与各地GDP数字形成反差，甚至被搞成了地标建筑。

《条例》第四十七条称，“加强机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报，杜绝餐饮浪费。”

中共各机关食堂已多次被曝光，餐饮品种繁多，仅象征性收费，还连吃带拿，都是民脂民膏。

《条例》第五十条条称，党政机关政务信息系统“防止分散重复建设和频繁升级……降低软件开发、系统维护和升级等方面费用……利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品消耗”。

中共号称推行电子商务，但老百姓办事难的问题依旧，官员们却趁机又大捞特捞，常规办公品的花销也并未减少。

《条例》称适用于中共党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，还有工会、共青团、妇联等团体和事业单位，企业参照执行。这些单位的存在本身就是巨大的浪费，养了大量不做事、吃闲饭、却不断弄权的人。中共试图压缩官僚经费，但“不必要公务”却很难真正减少，正常的“公务”反而可能因此更加受阻。

中共所谓的反“浪费”仍停留在口头上，试图保党、保政权的做法，注定导致中共庞大官僚体系的低效、巨大贪腐和惊人浪费。《条例》曝光的“不必要公务”自揭其丑，伴随着中共高层权力的激烈争夺，更大的黑幕还会被揭开。

(大纪元: https://www.epochtimes.com/gb/25/5/18/n14512252.htm)