美国务院的一份最新文件显示，川普政府在“中共”与“中国人民”之间划出明确区分。强调在描述中共的恶意行为，突显“中共”在政策制定中的主导地位。分析认为，这种措词的变化，或预示着川普政府会对中共整体上的政策进一步强硬。

根据美国之音获取的美国务院最新文件，国务卿卢比奥指示美国大使馆及其职员，以更具体的方式描述中美关系，避免对中国人民、文化或语言产生负面暗示。

例如，在描述中共的恶意行为时，文件建议不要把“Chinese”当作形容词，以免造成美国政府把这些行为归咎于中国人民的感觉。

另外，美国国务院公开演说或新闻稿中讨论政府行为时，应使用“中共”来替代“中国政府”，以突显“中共”在政策制定中的主导地位，强调中共对中国的政治、经济、军事和其它许多决定，拥有最终决策权。

美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元：“这个概念提出来并不是在现在提出来，也就是中共不代表中国，中共也不代表中国人。他就是要跟中国人讲清楚说，你不要觉得中共做的事情代表你，你也不要觉得你一定要去支持中共，因为中共它是邪恶的，你没有必要支持它，你也没有必要因为自己是中国人，就要把自己跟中共画上等号。”

在川普第一任期时担任国务卿的蓬佩奥曾提出区分“中国”与“中共”观点，当时中共猛烈抨击蓬佩奥。

叶耀元：“美国是要针对中国这个对美国有恶意的政权。如果中共改变成另一个型态，不管它是民主化，或者是它愿意跟美国在同样一个制度上去互动的话，中共不见得是美国的对抗者，也不见得是美国竞争者。所以先把中共政权的邪恶独立出来。美国现在要做的是大国竞争，它并不是要做种族上面的对立。”

分析认为，美国国务院现在的这种表述，不仅是措辞的变化，也一种战略性的认知转变。

加拿大华裔作家盛雪：“很可能预示着川普政府会对中共整体上的政策进一步强硬。区分中共与中国人民，这样的定位是非常精准的。美国希望强调它的对手是中共当局，是中共暴政，而非全体中国人民。避免让中国人误以为美国对中国及中国人民有敌意或威胁，避免让中国人主动与中共捆绑，成为中共暴政的牺牲品。”

文件还建议，习近平应被称为共产党的总书记（General Secretary），而不是总统或国家主席（President）。

盛雪：“美国刻意避免称他为国家主席，可以说会在国际环境中极大的削弱他作为中国的领导人的身份。这种语言上的调整甚至有可能会影响到其他国家跟中国的交往，让国际社会在对中国的政策上，也能够采取类似的措辞。显然就会极大的进一步的孤立中共政权。而且对习近平来说，应该说是一个他很难承担得起的这样的羞辱。”

文件中，卢比奥也重申了美国将按照“对等和公平”原则，处理与中国的关系等。

盛雪：“在过去的40多年间，中共利用整个国际社会希望中国能够进入现代化，能够进入文明世界的行列。所以说整个世界自由民主的国家，给予了中国很多的优惠优待，很多的去鼓励激励中国社会变化的政策。而这些政策都被中共政权利用来壮大它的统治。所以说，美国要求中国能够跟它对等的交往，就从根本上是摧毁中共对很多国家进行渗透的这样的策略。”

美国国务院网站此前已更新对美中经济关系描述，指中国是“全球最具限制性的投资环境之一”，批评中共进行不公平贸易行为，对美国政府机构和基础设施发动攻击，窃取尖端技术以支持军事发展等。

（新唐人：https://www.ntdtv.com/gb/2025/03/05/a103964444.html）