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“川习会”一结束,美中双方都对外公布了情况,但公布结果的方式有所不同,而且公布的内容也相去甚远。中共外长王毅在阿根廷首都向媒体介绍了“川习会”的情况,中共央视说两位领导人达成重要共识。同意在1月1日后不会额外加征关税,同时双方将继续谈判,但没有提供有关共识的更多细节。
中共再演“政治秀”?
美国方面的速度显然较慢,在中方消息大约2个小时后,白宫发言人桑德斯才发布声明。慢有慢的道理,白宫声明中涵盖了许多北京没有公布的细节。白宫声明除了宣布中方所说的同意在明年1月1日对价值2千亿美元的中国商品维持10%的加征税率外,还说美中双方同意立即开始有关结构性改变的谈判,包括“保护知识产权、非关税贸易壁垒、网络入侵、网络盗窃、服务业、农业等等范畴”。如果在这90天中双方没有达成协议,10%的关税将会被提高到25%。
那么90天当中,能做出改变吗?这是外界普遍存在的疑问。香港浸会大学经济系副教授巫伯雄认为,中共的承诺有点“政治秀”的感觉,他认为这是“正常的国际谈判策略”。美国钢铁行业高管丹·迪米科(Dan DiMicco)对《金融时报》表示,第一眼看到美中达成的协议时,就觉得“它非常令人失望”。
中共是不是“政治秀”拖延时间 ,接下来的90天谈判就是一个“试金”阶段。
美国商会(US Chamber of Commerce)国际事务主管薄迈伦(Myron Brilliant)认为,“艰苦的工作从现在开始。”马修斯亚洲(Matthews Asia)投资策略师罗福万(Andy Rothman)也认为,如果华盛顿和北京方面希望休战能够持续下去,它们都面临“艰难的抉择”。
观察当前美中关系的氛围、“川习会”释放出的讯息,外界几乎一致认为,后面的谈判将会“极端艰钜”。从公布的内容来看,双方有着非常大的区别。
90天期限美中谈判仍艰难
BBC分析表示,“川习会”达成的协议不是“停战”,而是“阻止贸易战升级”。中共在这次会晤中得到了90天的缓冲期,有时间让双方谈判。换句话说,中共可能还是想“拖延”,用谈判来尽量争取时间,并不是真的想改变。
中国问题专家胡星斗表示, 这次两国达成的共识,除了中国进口美国农产品、90天谈判期以及避免美国在短期内继续加征关税之外,对中方而言,使美中关系能够有一定程度的恢复,“至少不会成为所谓的竞争对手”。
大家注意双方公布的结果,有着明显的不同,其中对于让步多少,这是个模糊不清的概念。美方说有90天期限,也列出了双方谈判的重点。但是中共只是含糊地表述,没有这部分内容,并没有说“结构性改变”。有分析认为,这可能是中共官员没有承认他们接受了美国提出的谈判议程和磋商期限。
如果是这样,那么这里面就有一个重要的问题,可能美中双方对谈判项目并没有完全一致的看法。如果没有统一的看法或者统一的标准,那是很难达成什么协议的,这需要双方不停地沟通协商。
如果双方在期限内形成共识,达成了协议,就是说北京方面要兑现承诺,但是这个难度是比较大的。我们以双方一直纠缠不休的中共所谓的产业计划“中国制造2025”为例。美方要求中共放弃这个计划,认为它威胁到美国国家安全。但是中共把它看作是“底线”,尽管中共现在已经放低了调门,但并没放弃这个计划。根据大陆媒体此前披露的国家拨款资金的分配去向,明年对高科技行业将提供40亿人民币的资金援助。也就是说,中共还在继续支持发展这个计划。
川普释善意 北京能抓住机会?
那么问题就来了,中共拒不放弃的“底线”,会在随后的谈判中“放弃”吗?这个值得存疑。如果中共不放弃,想要达成协议谈何容易?大家知道美国是不太可能让步的,川普在竞选的时候就喊出了口号,“让美国再次伟大”;他就任总统后,又提出了“美国优先”。川普一向把国家利益看得高于一切,把人民的利益看得高于一切,他应该不会容忍中共继续盗窃美国知识产权和技术,反过来威胁美国的国家安全。法广认为美方是“寸步不让”。
那么为什么川普还要同意90天的期限呢?国际问题专家唐浩在大纪元撰文表示,可能还是川普在给习近平机会。在川普眼中,习近平虽然身为中国领导人,并却并不等于中共,就像是中国人民不等于中国共产党一样。
唐浩指出,川普暂不升级战火,除了给习近平这位“老朋友”更大的善意和空间,或许也是给他更多时间冷静思考:要不要解体中共这部毁弃传统文化、背离普世价值的极权机器。接下来就看北京能不能真正认清中共,做出理性睿智、利国利民的选择了。
90天说长不长,说短不短。如果北京没有改变,贸易战火势必重燃并烧得更旺。中国人讲当断不断,反受其乱。北京能做出改变吗?我们拭目以待。
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