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中国社会科学院日前发布的《中国社会保障发展报告》指出,因人口老龄化的速度加快,导致尚未退休的个人交纳的养老费,被用来支付给当期退休者使用,造成未退休者个人账户成为空帐,养老金权益债务实际上处于隐性负债状态。
报告还指出,2015年养老基金入不敷出的省分有6个;到2022年,入不敷出的省分将达到13到14个,接近全国省级单位的一半。养老金支付面临危机。
据了解,中国养老金收支无法平衡的情形在2011年就开始了,以后越演越烈。去年7月,黑龙江省哈尔滨市甚至一度推迟发放养老金。外界多认为这是中共“一胎化”政策造成社会人口老龄化,导致劳动年龄人口不足,进而影响了养老金的良性发展。
但是,美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田认为:事实并非如此。
他分析说:“一胎化”政策已实施30多年,中共对中国人口增长的模式或速度,应该有非常透彻的了解。它在制定养老金政策的时候,就应该把这个因素考虑在内。因此,“一胎化”政策绝对不能成为养老金失控、出现缺口的借口。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田:“出现缺口的真正原因,事实上就是中共当局滥用这笔被人们用来救命、保命的那个养老金。这实际上就是政府的过错,政府的滥用权力造成的。”
谢田还指出,中共实施的养老金制度,并没有把所有民众都纳入保险体系中,包括中国人口的主体——中国农民。
江西农民孙女士表示,他们农民是买“农保”,一年交100块钱。满60岁,一个月领60块钱;满70、80岁的农民一个月领80块钱的养老金。再好一点的,就是吃“低保”,但那要有一点关系,领的养老金稍微多一点。而她本人则是买“社保”,保险金额是逐年调昇,现在一年要6千多块钱。
江西农民孙女士:“吃低保的,他就是只有280块钱一个月。不吃低保的,就是靠儿女养他。还有一点,你再苦,你都没有熟人,他不给你拿低保的。他不管你呀!他就只有这么多。现在我的压力也蛮大。”
社科院的报告还显示,养老保险费率下调已成大势所趋。目前城镇职工基本养老保险制度的总缴费率为28%;其中,企业缴费为20%左右,个人缴费为8%。为减轻企业负担,养老金缴费率可以下调至16%到20%。
如此一来,养老基金缺口的填补和企业负担的减轻,就无法同时兼顾。
谢田认为,这是个自相矛盾的方法。中共调降养老保险费率,主要是因为民众和企业缴费的意愿不高。民众不信任中共来管理这一大笔养老资金;企业界在中美贸易战以来,已有几百万家中小企业破产,因此它们也在停止缴费。如果中共经济继续恶化,养老金缺口还会继续增长。
对于中国面临养老金支付的问题,四川上班族张先生说了一则前苏联的“笑话”,来表达他的心境。他说:
一个公民到银行去存款,然后这个公民问银行的职员:“我的存款会有保障吗?”银行职员说:“有保障的,因为我们银行是国家做担保的。”那个公民问:“如果国家都崩溃了呢?”银行职员回答说:“国家都崩溃了,这点损失你难道不愿意吗?”
四川上班族张先生:“如果这个国家都崩溃了,那我不能养老,那又有什么呢?我就算为未来的子孙做页献了呗。”
中共养老金亏损的问题,它依然会年年发生,不会获得彻底的解决。
谢田认为,中共现在有更多、更大的社会问题需要考虑,而养老金问题在共产党的执政危机之下、在全中国大的经济问题中,只是巨大波澜中的一个浪花而已,中共当局并不急着解决。
那么,民众该如何应对呢?除了无奈的接受,前苏联的集权统治历史教训或许值得借鉴。
(新唐人:https://www.ntdtv.com/gb/2019/02/28/a102522612.html)