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不过可能也有北京“不尴尬”的,昨天美国把中国移出了汇率操纵国名单。为此参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer)批评川普政府“退缩”,是“向习近平当局屈服”。
不过如果看过双方第一阶段的贸易协议,会发现美国“让步”背后,其实是北京有“大让步”。
承诺购买价值2000亿美元商品
有川普政府官员向《南华早报》独家披露了美中第一阶段的贸易协议内容,其中包括中方的不少承诺。
在未来两年中,购买美国4大产业的价值2000亿美元的商品。3名消息人士表示,占最大比例的是制造业产品,购买额度将达到750亿美元。另外,中方将购买价值500亿美元的美国能源商品,400亿美元的美国农产品,还有350~400亿美元的美国服务业。
此外,协议中也明确了对知识产权的保护。其中有几个章节会处理技术转让、汇率和中国经济体几个关键产业的市场开放问题,比如农业和金融业。
不过路透社也引述消息人士的说法,与《南华早报》的消息略有出入。路透社消息称,中方将增加采购美国商品,包括汽车和飞机。未来两年,中方将增购近800亿美元的美国制造商品,超过500亿美元的能源产品,大约350亿美元的美国服务,还有大约320亿美元的美国农产品。
北京承诺“打不还手”?
两者报导中都提到了最引人注意的一点:协议中“打不还手”的执行条款。只要中方没有履行承诺,哪怕是没有买够美国的产品,美国都可以单方面对中方商品加征关税,而中方不能报复。
白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)昨天接受NPR的访问表示,执行机制让美国贸易代表莱特希泽能够在90天当中,可以重新施加关税。
纳瓦罗指出,“如果他(莱特希泽)认为(中方)没有妥当地处理问题,美方有权力做出适当比例的回应,而中方承诺不会报复。”
此前中方始终强调,协议应该对等,执行也应该对等,不能剃头挑子——一头热。如果这个消息属实,那就意味着第一阶段的临时协议,实质就是中共做承诺的一个“单边协议”。中共一面倒地在承诺,保证会如何如何。
从这里可以看出,中方的让步幅度很大;也证明在贸易战加速中国经济下滑当中,北京没有了招架的能力,只能完全接受美国的要求。而作为交换条件,美国才把中国移出“汇率操纵国”。
中国被移出“汇率操纵国”名单
昨天,美国财政部修改了半年度外汇汇率报告。报告表示,北京已经作出了“可执行的承诺,避免竞争性贬值”,并且同意公布汇率和外部收支的相关数据。
报告称,人民币(兑美元汇率)在9月初贬到1:7.18后,在10月开始升值,目前的汇率大约是1:6.93。这种情况下,“不应再将中国列为汇率操纵国”。
熟悉磋商的人士对路透社表示,虽然对中国汇率操纵国的认定,对北京当局没有实际影响。但取消这一认定,是美方对中方释放善意的一个重要象征。
中共会履行承诺?
中方大让步签下第一阶段协议,它真的会兑现吗?
前白宫首席顾问班农(Steve Bannon)感到怀疑,甚至是失望。他认为美国年大选之前,“没有办法确定中方是否履行了承诺”。
班农认为,第一阶段的协议只是“缓和了北京方面的压力”。只有通过多方面的经济施压,包括限制进入美国资本市场,使北京处在“极端压迫”之下,下一阶段才会有可能。
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