“三线建设”是60年前中共应对外部的军事打击、把产业撤退到隐蔽山区的备战策略，最近这个词突然又火了。 有专家指，美国总统大选进入最后时刻，产业内迁是中共为最坏的美中关系和可能的地缘冲突做长期准备。

中共国务院9月宣布要“引导资金、科技、劳力密集企业从东部转移到中西部”等内陆腹地。与此同时，近期广东等多地宣布废止“招商引资”；社媒上，“外资的时代过去了”、“国家正在开启备份战略”等话题被热议，还传出广东1500家工厂将搬到四川等消息。

中共国务院宣布产业内迁 “战略备份”被热议

10月16日，大陆“昆仑策”网站刊登署名“木川”的题为“国家开启备份战略，广东1500家工厂将搬到四川，国运开启第一步”的文章，被热传。

文章观点的源头来源于财联社9月25日的消息。报导称，中共国务院宣布，将引导资金、技术、劳力密集产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移，实现区域协调发展，促进区域间就业均衡发展等。

“木川”的文章称，在高层批复的相关国土规划中，四川成唯一被点名的战略腹地，“在风云变幻的国际环境下，四川的地理环境易守难攻，全是大山，可承担起隐蔽军备工业的重任”。网上还有不少文章称，在明清以及抗战等动荡历史时期，四川多次成人口和产业等迁徙的“战略腹地”，是“国家战略备份”的最佳候选地。

“木川”的文章还具体列出了广东境内将内迁的骨干企业，包括惠州的TCL集团、联想集团、小米科技、格力电器、长虹电子、海尔、华为等，称共1500家企业将开启这场规模宏大的迁移之旅。这是广东近40年来最为壮观的一次产业转移。

不过，中共官方未对广东境内的产业内迁情况做出回应。

对于中共国务院宣布进行产业内迁的深层原因，社媒的基本观点是“外部环境正在改变，一股新的经济浪潮已经悄悄涌动”，“外资的时代过去了，政府明确要求沿海产业转移到中西部”等。还有文章称，“在如今严峻的经济形势下，中国必须进行新一轮的‘三线建设’。”“三线建设”因此火了，成为解读中共这轮产业内迁的关键词。

研究“三线建设”的学者田启光在接受自由亚洲电台采访时表示，中共政权已从邓小平的和平思维转变为当前的战争思维。他批评这一做法加剧国际紧张局势，甚至带有恐吓性质，最终可能成为“烂尾工程”。

挑衅国际秩序遭挫 或被迫重启“三线建设”

今年正值中共的“三线建设”60周年，中共党媒9月11日发评论文章称，“三线建设”是针对当时的严峻国际形势，为加强战备、建设内地工业基地而做出的一项重大战略决策。

中共提到的“严峻国际形势”是指1960年代初，中苏关系破裂，1969年还爆发“珍宝岛事件”，苏联扬言要先发制人，摧毁中共的核设施及重要工业设施等，还包括中共的反美政策，在韩战（朝鲜战争）和越战中出兵与美交战带来的美中对立等。

当时在面临外部巨大军事压力下，中共担心分布在中国东北及东部沿海地区的军事及工业设施受到外国的军事打击，1964年，时任党魁毛泽东下令将国防、重工业、军工生产等设施搬迁到内陆，即中国的“第三线”（主要指中西部的偏远地区，包括四川、贵州、云南、甘肃、陕西等省），以确保在战争中保持重要的工业生产能力。

这项政策的一些项目到1980年代初期还在进行，但是自中共1980年代开始“改革开放”后，“三线建设”逐步被废止，同时实施了与之相反的策略：在具有出口贸易优势的广东等东部沿海城市大举投资，发展经济推动贸易出口。

经历三四十年的发展积累，中国成了世界第二大经济体。但随之而来的是，近年来，中共不再“韬光养晦”，在军事和意识形态上的对外扩张开始公开化，特别是挑战美国主导的国际秩序。其结果是，中共与欧美国家全面交恶，欧美对中共在经济产业上实施脱钩，在地缘外交上展开围堵。

实际上，自2018年美中贸易战后，欧美开始分阶段与中国的产业链进行脱钩。另一方面，中共也在推进产业内迁，同时关闭开放的大门。今年八九月份，中共多地政府宣布，废止改革开放的标志性政策“招商引资”优惠。9月28日，广东省汕头市濠江区政府宣布，废止《汕头市濠江区促进重点产业发展若干优惠政策》。此外还有湖南省益阳市、宁远县，陕西省宁陕县，河南省焦作市，甘肃张家川县，安徽阜南县等城市相继跟进。

这些迹象似乎显示，中共当局正在逐步废弃改革开放政策，同时正在开启所谓“内循环”发展模式。今年8月一篇名为“官宣！建设战略腹地，大幕拉开了”的文章在网上热传。文章称，去年底召开的中共中央经济工作会议首次提出，“优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设”。今年初的政府工作报告中重申了这一点，“建设国家战略腹地和关键产业备份”研究正式纳入中共政权的顶层设计之中。

文章还称，今年初获批并公布的《四川省国土空间规划（2021—2035年）》再次明确四川在建设国家战略腹地上具有特殊地位。

针对中共宣布产业内迁的动向，台湾总体经济学家吴嘉隆对大纪元表示，“主要有两方面原因：一是整体上中国需要平衡内陆与沿海的差距，以及农村与城市之间差距；二是中共一直有个大战略就是挑战美国的世界领导地位，最终取代美国的霸权目标需要纵深的战略腹地做支持。”

吴嘉隆表示，台湾在美国的亚洲战略部署中具有关键地位，中共在江泽民和胡温两代政权期间，实现了经济壮大。之后习近平上台，开始挑战美国，其目标之一是要拿下台湾，这必然带来台海的军事危机。

去年5月美国智库兰德公司向美国提交的一份方案说，如果中共军队真的武装入侵台湾，美国可派出轰炸机对中国沿海城市的重要目标，如工业区、工厂、机场、港口、防空系统等进行大规模轰炸。

时政分析人士、资深媒体人石山对大纪元表示，“近一段时间习近平经常到陕西、重庆、甘肃等三线地方视察，或许是在为一场大型战争做准备。”

值得注意的是，美国总统大选已进入最后时刻，候选人之一的川普曾经要求中共停止美中之间的不平等贸易，引发美中贸易战，之后演变为欧美与中国的产业脱钩。吴嘉隆认为，这次大选结果关系到未来美中经贸以及印太地区的地缘政治走向。改善美中关系的前提是中国“遵守规则”、“遵守协议”，成为负责任的大国，但中共明显无此意愿，所以美中关系难以好转，产业内迁也是中共为最坏的美中关系和地缘冲突危机做长期准备。

(大纪元:https://www.epochtimes.com/gb/24/10/21/n14355057.htm )