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【世事关心】(461)全国〝扫黑〞与王岐山复出 中共的〝运动〞拐向何方?

2018年是所谓习近平新时代的开局之年,今年中共第19届中央委员会开的第一次全体会议是1月18号到19号召开的19届二中全会。会议上确立了修改现行宪法,把习近平新时代思想加进宪法的原则。可是从19届二中全会结束到三月两会召开前的这段时间,中共高层结连有不同寻常信号发出。1月24日,中共在全国发出展开所谓〝扫黑除恶〞的通知。1月29号,王岐山在湖南当选人大代表,有可能被委以重任。中共高层斗争目前处于什么样的状态?宫廷斗争又可能转向成为波及更广的运动吗?

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陈破空先生(时政评论家):〝在一些黑恶势力被打击的同时,不可避免会制造相当的冤假错案。〞

王岐山当选人大代表,范长龙的下落诡秘成谜,高层打虎还会推进吗?

文昭(新唐人资深评论员):〝反腐运动的重心是有可能下移,主要去折腾基层官员。〞

延续了几年的中共宫庭斗争是否已经到了方向将发生扭转的时候?

萧茗(Host/SimoneGao):大家好,这里是《世事关心》,我是萧茗。2018年是所谓习近平新时代的开局之年,今年中共第十九届中央委员会开的第一次全体会议是1月18日-19日召开的十九届二中全会,会议确立了修改现行宪法,把习近平新时代思想加进宪法的原则。可是从十九届二中全会结束到3月份两会召开前的这段时间,中共高层接连有不同寻常的信号发出:1月24日,中共发出了在全国开展所谓〝扫黑除恶〞斗争的通知;1月29日,王岐山在湖南当选人大代表,显示这个备受关注的人物在今年的人大会议上有可能再被委以重任;同时前军委副主席范长龙传闻被查、又被辟谣、辟谣又被屏蔽,出现了这种古怪现象。中共的高层斗争目前处于什么状态?宫庭斗争有可能转向、成为波及更广的社会运动吗?这一集的《世事关心》让我们来探讨相关的话题。

视频:〝《通知》强调在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定、和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固……〞

1月24日〝新华社〞发布了由中共中央和国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》开宗名义地声明,这个决策是为了贯彻落实所谓〝党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神〞,要在全国范围内开展。

视频:〝记者日前从市公安局的相关会议上获悉,14个横行我市多年的重大黑社会团伙已受到致命打击。警方成功抓捕两千多名涉黑涉恶嫌疑人,全市打黑除恶专项行动取得了决定性、全线突破。〞

这是在2009年9月,重庆电视台制做的报导,宣传所谓〝打黑除恶专项行动〞获得突破性进展〞。事隔8年多,薄熙来已经倒台5年多之后,同样的行动又由中央电视台宣布,告知全国。所不同之处在于2009年重庆所发起的是所谓〝打黑除恶专项行动〞,而这次中共在全国发起的是〝扫黑除恶专项斗争〞。〝打黑〞和〝扫黑〞一字之差,在《通知》发布的同一天,〝新华社〞专门发表了一篇文章,解释这一字之差的含义,声称:〝扫黑〞比〝打黑〞更加全面深入,重视程度前所未有。〝新华社〞的文章还说,扫黑过程中,基层反腐〝拍苍蝇〞是关键;还要运用法治思维把握好度,确保政治效果、法律效果和社会效果相统一。

尽管〝新华社〞刻意区分本届中央的〝扫黑〞和薄熙来在重庆发起的〝打黑〞运动的区别,显然两者之间的共同点更多。两次运动都强调打击黑社会过程中,关键是铲除黑恶势力的〝保护伞〞。两次运动中也都强调针对所谓黑社会采取经济手段。2009年重庆的行动称之为〝摧毁经济支撑〞,〝查清支撑黑恶势力的经济来源,增加对黑恶势力违法犯罪所得的追缴力度。而今年的《通知》中则称之为:〝铲除黑恶势力的经济基础〞,更加详细地罗列了执行手段,包括:查封、扣押、冻结、追缴、没收、判处财产刑、以及行政罚款等等。

在这次中共中央下发的《通知》里也要求〝既严厉打击各类黑恶势力的违法犯罪,又严格坚持依法办案〞。也和薄熙来当年在公开场合的声明一样,这次也要求把每起案件都办成〝铁案〞。

在薄熙来发动的重庆所谓打黑运动中,根据重庆市政府自己的宣传,2009年1-8月共破获刑事案件5.86万起,打击处理2.25万人。在运动过程中出现的刑讯逼供、大规模查没私人财产的情况一直受到广泛诟病。这次中共当局在全国发起的扫黑运动是否会出现同样的问题,令许多观察人士感到担忧。

萧茗(Host/SimoneGao):关于当局在此时发起全国性的扫黑运动的时机,先来听一下时政评论家陈破空先生的看法。

萧茗(Host/SimoneGao):〝在习近平所谓新时代开局的头一年,当局发起全国性的扫黑运动,你认为目的何在?〞

陈破空先生(时政评论家):〝习近平扫黑除恶,有两重目的、两个关键词,一个叫转移、一个叫巩固。转移就是转移视线、转移方向、转移目标。转移视线联想到今年年初、元旦节,习近平新年致词,首次没有提到反腐这个重大的命题,暗示他权力巩固之后,高层反腐有可能停摆,更围绕权力斗争的选择性的反腐有可能降调,因此高层反腐有可能陷于停顿。但是又要找一个事情出来说,不能说反腐停顿了全国人民议论纷纷,找了一个话题,叫‘扫黑除恶’,这是转移话题,转移视线。第二个是转移方向,高层转向基层,从党内转向党外,不仅仅是基层的党员干部、还有和基层党员干部连系的黑社会、或非党员的这些干部。巩固意思就是过去的五年习近平在巩固中、高层的权力,习近平想把他的一套想法、一套思维、一套影响、一套威力、灌输到基层,震撼基层,所以就发起成一个扫黑除恶的运动。但这个运动从意义上讲是如此,但并不能确保基层权力的巩固、或者完全姓习。〞

萧茗(Host/SimoneGao):〝这次的扫黑,在保障人权、减少冤案方面您认为能比薄熙来的打黑运动有所进步吗?〞

陈破空先生(时政评论家):〝这次通知上看,有强调说要吸取教训,要以司法审判为中心、要依法办事。但是鉴于中国仍然是一个人治的国家,而不是法治的国家,在一些黑恶势力被打击的同时,不可避免的会制造相当的冤假错案,甚至完全处于地方上的互相报复、地方上的派系斗争。中共上层一党专政的时候,金字塔的顶尖对广阔的基层是难以控制的。所以扫黑除恶,如果不是在法治的国家,如果中国还没有实行政治改革、没有实行司法独立、政治民主、新闻自由、言论自由这些东西,纯粹是一个运动式的,领导人号召的这样一种扫黑除恶运动,必然和历史上、半个多世纪所发生的政治运动会重复,在多大程度上的重复,有可能不一样,但是本质上一定是重复的。不要指望这个扫黑除恶运动,会真正带来所谓法治或人权的改进。而只会制造更多的法治问题,更多的人权恶劣,直到有一天中国发生政治改革,在政治民主化、新闻自由、言论自由、司法独立方面取得突破性发展时,才有可能避免。〞

萧茗(Host/SimoneGao):关于此时发起扫黑运动的时机选择,再来听一下本台资深评论员文昭的看法。

萧茗(Host/SimoneGao):〝这次中共发起全国性扫黑,在中共十九届二中全会之后、春天的两会之前。为什么挑在这个时刻搞运动?〞

文昭(新唐人资深评论员):〝我觉得,这个时候搞运动,一个主要考虑是为即将开张的国家监察委送上一份见面礼。扫黑运动中的彻查黑社会保护伞、基层拍苍蝇之类的行动肯定会放在一个官员监察体制下进行,所以会由监察委来负责。相当于是给刚开张的监察委送上一个做出成绩的机会,一段时间以后,喉舌媒体一宣传,监察委在扫黑运动中成绩卓着,人民群众拍手称快,它就算站稳脚跟了。另外也是要在3月份的人大会议之前营造一个紧张氛围吧,习近平在这次会议上要实现他的人事安排,如果有人敢在这次会议上捣乱抵制,大概得想想自己会不会哪天就变成黑社会的保护伞了。不过既然需要在重要的会议前搞运动,以运动的方式来扫清障碍,也就证明抵制力量在一定范围内还是存在的。〞

王岐山在湖南当选人大代表,王岐山的回归说明了什么?下节继续探讨。

萧茗(Host/SimoneGao):自从中共十九大之后,前任中纪委书记王岐山的去向一直是外界关注的焦点,被称作是〝反腐沙皇〞的王岐山是习近平在第一个任期内巩固权力的主要助手、也是高层反腐运动的主要执行者。他是会彻底退休、还是会以某种方式被留用,被看作是事关中共高层斗争发展的风向标。在经过几个月的沈寂和猜测以后,王岐山终于浮出水面,从这个信号当中我们又能解读出什么内容呢?

2018年1月29日,湖南省第十三届人大会议发布了第一次会议公告,声明选举出了118人,作为参加3月份的第十三届全国人大的代表,王岐山赫然名列其中。从而大大加强了王岐山在今年3月份会重返政坛、被委以重任的预期。

王岐山在中共十九大上卸下了所有党内职务,既不是中央委员会委员、也不是中纪委委员,他最终遵循了中共高层〝七上八下〞的不成文规则,和另外四位常委一起退休。关于王岐山是否会另有任用的猜测从十九大之前就没有间断。香港的英文《南华早报》对王岐山的去向先后做过两种猜测,在2017年10月份,它引用消息来源称,王岐山有可能在国家安全委员会当中担任要职;去年12月的报导中,《南华早报》又更正为,预料王岐山会出任国家副主席。目前大多数海外媒体也持这种猜测。

回顾中共最近几十年的历史,退休的政治局常委当选人大代表的例子非常罕见。中共前党魁江泽民在2002年的中共十六大上退休,但2003年又在上海当选人大代表,似乎是二十来年唯一可见的先例。但江泽民在中共十六大上还保留了中央军委主席的职务,并非党内职务全退,这一点和王岐山有本质区别。因此王岐山在今年人大会议上回归可以说是几十年来的特例,海外关于他会以普通党员的身份出任国家副主席的猜测行情大涨。

中国大陆在宪法上实行虚位元首制,国家副主席是个荣誉性的职务,它负有一定的外交使命,能代表国家出访和会见外国政要。在历史上如果担任这一职务的人不兼任其他党内职务,通常不能对政治活动发挥实质影响。胡锦涛、和习近平在处于接班人序列的时候,曾担任过国家副主席,兼任中共中央政治局常委、中央军委副主席、和中央党校校长。从曾庆红起,国家副主席也兼任中央港澳工作协调小组的组长、或副组长。多家海外媒体预期王岐山既然回归,就不会是一个花瓶式的副主席,而是会在经济、外交、金融等多个领域发挥他的长处。

萧茗(Host/SimoneGao):关于王岐山未来发挥什么作用,先听一下陈破空先生的看法。

萧茗(Host/SimoneGao):〝现在多数媒体猜测王岐山会出任国家副主席,你认为王岐山是会扮演和现任副主席李源潮相似的角色,还是会再加入别的中央领导小组、发挥更实质的作用呢?〞

陈破空先生(时政评论家):〝王岐山出任国家副主席,主要是协助习近平处理外交事务,尤其处理非常棘手的中美关系,王岐山出任国家副主席,本来这是个虚职,但很显然有相当的实权,在外交事务方面有实权,内政上他有相当的影响力。就像他出任中纪委书记一样,中纪委书记在他之前,基本上就是一个橡皮图章,中纪委书记变成空前的实权就在王岐山的手上。同样的道理,虽然国家副主席是个虚职,王岐山的个性,和习近平对他的信任和倚重,显然会让这个职位会有相当大的权力,会成为最有实权的国家副主席。我想王岐山出任国家副主席,习王的联盟又取得了一次权力斗争的胜利。虽然王岐山不是政治局常委,只是国家副主席,副主席表面上还是虚的,但是习王体制有可能在隐形的状态下无形之间继续的发挥。对习近平的思政有利,但是王岐山究竟能够做出什么人们还要看,因为他在反腐上让百官震摄、惊恐,对他非常的仇恨。在外交上会有什么做为能?外交上意味着强硬、或者抱着中共的厚黑学,继续的欺瞒、欺哄对西方国家,这是这个时代和气份的变化已行不通。〞

萧茗(Host/SimoneGao):王岐山先退休,又回归,说明了什么问题?再来听一下文昭的看法。

萧茗(Host/SimoneGao):〝有一个疑问,就是如果习近平继续需要王岐山的协助,为什么不给他保留一个中央委员的身份。既然王岐山已经退休了,为什么又需要他回来担任一个重要职务呢?〞

文昭(新唐人资深评论员):〝这就说明十九大上王岐山的退休并不是习满意的安排,习近平仍然需要王岐山,但是他在十九大上的首要目标是让自己名字命名的思想进入党章,其它方面要做出让步。因为王岐山不管留任中央委员也好、政治局委员也好,他当不了常委就是降级,其实仍然不是一个满意的局面。王岐山他要不就全退、要不就留任政治局常委。但是在十九大之前,习近平还是把这个目标相对摆在一个次要的位置,所以还不得不遵守那个高层七上八下的潜规则。他的思想入党章达成以后,通过让王岐山破例退休返聘,又是习获得权威的一个体现。中共领导人很少有直接违反党章明文规定做什么事的,都是在灰色地带做文章,就算是灰色地带,习惯、久了同样是一种潜规则的力量,弱势的领导人像胡锦涛就完全不敢挑战。而习让一个退休常委回来继续担任高层职务,本身就是打破习惯的表现,就是表示倒王势力的目标没有达成,是习近平示威的表现。对于之前倒王的人来说就会感到不高兴,习近平意思就是讲规矩这东西只能我给你们头上安,你们不能给我安。另外确实,王岐山在经济、外交方面的经验也是习近平需要的。〞

前中央军委副主席范长龙欲倒还休,折射出中共高层的怎样状态?下节继续探讨。

萧茗(Host/SimoneGao):在中共第十九届二中全会之前的大约一个星期,十九届中纪委开了第二次全体会议。〝中新网〞把这次会议的结论总结为:今年要严查六类人,除了第一类的〝两面人〞、和第四类〝政治和经济问题交织成的利益集团〞之外,其它几类打击对象似乎都不以政治问题为主。新一届中纪委查处的官员里,除了前网信办主任鲁炜,其余的都缺少值得关注之处。正当人们觉得本届中纪委锋芒已经不如上届的时候,1月份突然传出了前中央军委副主席范长龙被调查的流言,当局对这条流言的反应方式也耐人寻味,这反映出中共高层的斗争处于何种状态呢?

爆出前军委副主席范长龙被查消息的,是近期在爆料内幕方面屡有佳绩的香港媒体。香港《星岛日报》1月14日称,得到消息,因为原联合参谋部参谋长房峰辉被送军事检察机构后,牵扯出范长龙,导致了范长龙被立案调查。由于《星岛日报》曾在去年9月初准确报导房峰辉、张阳两位中央军委委员被查处的消息,这次的报导也引起了广泛重视。

《解放军报》1月18日做出间接的回应,在当天的评论员文章里,提到了范长龙在2016年的一次讲话。1月25日国防部的发言人在回答记者提问的时候,也否认了范长龙被查的传闻。与此同时,中国的社交媒体上出现了范长龙练习书法、安享退休悠闲生活的照片。可是令人困惑的是,国防部发言人的辟谣内容,却没有包括在国防部网站上答记者问的内容里,在百度上也搜索不到辟谣的内容。2月2日,〝新华社〞等媒体报导了所谓〝中央军委举行慰问驻京部队、老干部、迎新春文艺演出〞,范长龙的名字出现在〝老干部〞名单上,从被查传闻浮现后,终于正式亮相。

萧茗(Host/SimoneGao):范长龙到底处境如何呢?先来听陈破空先生的看法。

萧茗(Host/SimoneGao):〝港媒报导范长龙被查,国防部辟了谣,又屏蔽自己辟谣的消息。央视2月2日报导慰问驻京部队和老干部的演出,范长龙的名字又出现在老干部名单里,这是否意味着范长龙已经没事了呢?〞

陈破空先生(时政评论家):〝关于中共第一军委副主席范长龙的事情,目前已经经过了四个阶段。第四个阶段是范长龙终于路面了,但这个露面并不能说明没有问题。范长龙在十九大卸任时是党的军委副主席、就是中共中央军委副主席。第一军委副主席卸掉,但他身上还有一个职务是国家军委副主席、就是中华人民共和国军事委员会第一副主席。既然他的职位还有,就没理由有些活动不露面。这次范长龙露面的模式,看上去和当年徐才厚露脸的方式几乎完全一样,就是在京的部队会员,然后跟着习近平一道、然后还有他的照片等等。这次一个罕见的现象是,范长龙本来应该还是排在仅次于习近平后面的位子,但把他往后挪了两位,放在许其亮、张又侠这两位军委副主席的后面,尽管许其亮、张又侠是党的军委副主席,但他们还不是国家军委副主席,而且在排名上如果说范长龙没事的话,范长龙应该是排名第二。但是把范长龙往后挪了两个,跟习近平拉开了距离,这就暗示范长龙有事,范长龙被处理的模式,应该在今年3月份两会之后,而处置的模式极有可能仿效徐才厚和郭伯雄。〞

萧茗(Host/SimoneGao):围绕着范长龙的各种乌龙消息,说明了什么问题呢?再来听文昭先生的分析。

萧茗(Host/SimoneGao):〝关于范长龙被查的各种矛盾信息,出现在两会之前的这个特殊时刻,你认为是否有什么特殊意义?〞

文昭(新唐人资深评论员):〝从去年秋天的十九大到今年春天的人大会议,都算是大的权力换届季节,这段时间内传出的重要人物的消息,我想都应该与权力换届的大背景有直接或间接关系。香港媒体既然去年能准确报导房峰辉和张阳被查的消息,对十九届政治局常委的名单预测准确率也很高,说明他们有比较可靠的消息来源。那范长龙被查的消息应该是有出处的,它虽然不一定会变成现实,但是它能够反应出高层权力斗争的现实状况。现在很难推断这个消息流传出来的原因是什么,但是今年年初的异常状况不只这一桩。还有十九届二中全会比往届的二中全会提前召开了一个月,就是说二中全会开完之后,在人大会议之前还有一段时间它要做些准备工作,这种情况是以前没有的。而且二中全会也没有随往届的惯例提出所谓中央领导人建议名单,也就是说人事问题那个时候并没有完全确定,在这个时候传出范长龙被查的消息,也许与这个背景有关,是整盘斗争中的一部分,也许利用范长龙,查他或不查他、倒他或不倒他,交换另外一些条件,我猜测有可能是这样。〞

萧茗(Host/SimoneGao):〝全国扫黑、加上王岐山和范长龙的前途不明,你认为这些事反映出中共内部斗争处于何种状态?〞

文昭(资深评论员):〝总的来说高层斗争的态势在十九大之后有减缓的趋势。体现在几个方面,一个是像孙政才这些阴谋色彩浓郁的人物,十九大之前和期间把他们上升到阴谋分子和野心家的高度,可十九大之后并没有再强调他们的政治问题;其次是新一届的中纪委这几个月除了拿下鲁炜之外,没有再拿下什么有深厚背景的人物;第三是有江泽民现身、江泽民的题字在天际线改造中没有被拆除一类的现像。所以反腐运动有可能重心下移,主要去折腾层基官员。在全国扫黑的《通知》里也是强调扫黑对巩固基层政权的作用,而黑社会比较活跃的几大产业,黄、赌、毒、高利贷、房屋拆迁,与高层官员的利益链条也比较长,和高层的联系要间接一些,他们的直接保护伞是较低层的官员,通过全国性的扫黑、所谓打保护伞的运动,是有可能将斗争的重心扩展到下层,但把范围扩大。范长龙现在看起来被放过的可能性比较大,也是高层斗争暂缓的表现。王岐山的复出可能主要在金融、外交这些领域发挥作用,未必是反腐。〞

萧茗(Host/SimoneGao):从过往的经验看,中共所发动起的运动很少只停留在小范围之内,而是都走向了扩大化。有的社会运动导致了高层的激烈斗争和清洁,比如由大跃进引发了对彭德怀的批判。有的高层斗争扩展成了全社会的动乱,比如文革。在高层的反腐运动进行了五年之后,中共是否又要步入历史循环,发起全国性的运动呢?《世事关心》将持续观察,深度报导。谢谢您收看这期节目,我们下个星期再见。


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策划:宋元晦
撰稿:宋元晦
剪辑:郭敬柏妮
凌帆舒灿
旁白声音剪辑:唐彬
特效:HarrisonSun
文稿整理:MerryJiang
合成:唐彬
反馈请寄:该 Email 地址已受到反垃圾邮件插件保护。要显示它需要在浏览器中启用 JavaScript。
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新唐人电视台世事关心
2018年2月

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《世事关心》播出时间

美东
周二:21:30
周三:2:30
周六:9:30

美西
周二:21:30
周六:12:30
周日:9:30

旧金山
周二:22:00
周六:12:30
周日:9:30

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*新唐人 / 原文网址:http://www.ntdtv.com/xtr/gb/2018/02/06/a1362536.html

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