自从中共实行“一胎化”生育政策以来，导致中国生育率下降，人口严重老化。目前，中共国家卫生健康委员会已撤销三个与计划生育相关的内设机构，转而新设“人口监测与家庭发展司”。自从中共实行“一胎化”生育政策以来，导致中国生育率下降，人口严重老化。目前，中共国家卫生健康委员会已撤销三个与计划生育相关的内设机构，转而新设“人口监测与家庭发展司”。

据“中国机构编制网”10日发布，中共国家卫健委的计划生育基层指导司、计划生育家庭发展司、流动人口计划生育服务管理司等三个与计划生育相关的内设机构，均已撤销，转而新设人口监测与家庭发展司。

与此同时，针对人口老化问题，中共国家卫健委新设老龄健康司、职业健康司、保健局三个内设机构。

“全面二孩”后生育率反跌

中共从上个世纪1979年末开始，实施严厉的一胎化政策，全国上下强制堕胎，强制结扎，超生罚款，给亿万中国人特别是妇女，带来了深重的灾难，一胎化政策使中国少生了4亿人。

2016年实施“全面二孩”，但生育率却反而下跌。出生人口由2016年的1,786万人，出生率为12.95‰，至2017年仅1,723万人，出生率跌至12.43‰；今年数据更有明显下滑。

有学者称之为“人口雪崩”。出生率12.43‰，这一数据比日本还低。而日本陷入人口危局中已几十年，人口问题已经影响其经济发展。

更令人担忧的是，育龄妇女生育意愿较低已成为一个普遍的现象。

女性不愿生二孩

英国《金融时报》引述中国人民大学《中国家庭生育决策影响机制研究》团队的调查。2017年的结果显示，计划生育第二个孩子的女性比例仅为26%。

调查显示：在不想生第二个孩子的女性中，超过三分之一的人表示“经济条件不允许”。城市不断攀升的房价、越来越高的养育费用让城市家庭“生不起”、“不敢生”。

关注妇女问题的80后滑瑞女士曾对自由亚洲电台表示，现在不仅是城市，即使农村也如此，她的姐姐也是只有一个孩子。她说，这些人不愿意生，还有一个更重要的原因，那就是多年的一胎化政策改变了中国人，特别是年轻一代的生育观念。

滑瑞女士说：“80后的年轻人，如果两个人都是独生子女的话，既要养孩子，又要养多位老人，那他们肯定就不愿意生。”

滑瑞女士说，中共是用自己的方式，断了自己的后路，以往是中共不让这一代人生，现在，又让他们去生。但中共已经把人们的价值观和世界观变成这个样子，再去改变很难。

学者：中共把民众视为工具

美国时事评论员横河曾对希望之声电台表示，中共政策现在开始出现转变，我觉得它不是考虑民族存亡的问题，而更可能是劳动力危机。因为中共搞改革开放，它的几个主要的优势，最重要的就是人口红利。

横河说：“现在这个人口红利没有了，那经济很可能就不能维持，至少经济不能维持的那个重要因素是劳动力没有了，这样中共的统治就没办法维持了。我觉得现在突然政策转变，这是一个最直接的原因。”

江苏党报《新华日报》等多家媒体，近日还刊登专家观点，建议对全体40岁以下公民，按工资一定比例缴纳生育基金，还可以对不生的家庭，以“社会扶养税”为名罚款。

“中国妇权”创办人张菁对新唐人说：“以前你生多了，你要缴钱给政府，现在你生少了，你要缴钱给政府。从哪个角度，政府都是赢的，都是榨钱的。”

有学者认为，中共计生政策不管怎么变，但目的不变，那就是把民众视为为政权服务的工具。

(大纪元 : http://www.epochtimes.com/gb/18/9/11/n10707194.htm )