在台海局势紧张情况下，中共召开二十大，习近平对六个军委新成员的任命，引发外界对中共侵台企图和时间点的关注。

另外，中共把“坚决反对和遏制‘台独’”写进党章，似乎也预示着未来的台海政策方向。比如十九大将“全面从严治党”写进党章，之后中共便设立了监察委员会。

台湾政治大学东亚研究所教授兼所长钟延麟认为，“坚决反对和遏制‘台独’”与过去中共党章加强与港、澳、台湾、海外侨胞“团结”的提法有所不同，或反映未来中共“硬的一手”可能加重。

不过，分析人士表示，习近平的六人军事委员会，看起来并不像一个“战争委员会”，而是一个为继续实现军队现代化野心的机构，这是中共2015年设定的目标。而且六个军委缺乏海军和空军经验，导致中共军队缺乏真正的联合作战经验，因此上不具备入侵台湾的作战能力。

但也有专家表示，二十大的人士任命增加了中共在台湾问题上使用武力的风险。

军委新成员 台海帮浮现

中共军委有七名成员，二十大改选是“三进三出”，军委主席是习近平，副主席则是张又侠和何卫东，委员包括李尚福、刘振立、苗华和张升民。

新军委之所以引人注目，原因是习近平再次打破常规，72岁的张又侠留任军委副主席，唯有1992年76岁当选军委副主席的刘华清比他的岁数大。

二十大前，苗华晋升军委副主席呼声高，但何卫东被意外地选为副主席，习近平跳过了一些正常的晋升程序（没有中央军委的经验和不是中央军委的成员，未当选中央委员会或候补委员，直升政治局委员）。

58岁的刘振立和张又侠一样有战斗经验，参加过越战，现任中共陆军司令员。李尚福是一名“技术官僚”，预计将成为下一任国防部长，他的大部分职业生涯是作为一名航天工程师，在中国西昌卫星发射中心工作了31年。

张又侠的父亲张宗逊曾与习近平的父亲习仲勋一起共事，何卫东和苗华都是习近平在福建时的旧部。这证明习近平在选拔标准上，忠诚度、政治可靠性、家庭关系和战斗经验都很重要。

引起外界关注的是何卫东，之前担任东部战区司令员并负责对台事务，加上张又侠的作战经验和苗华厦门军区的背景，这可能表明习近平更加重视对台湾的军事经验。

斯坦福大学弗里曼‧史波格利国际问题研究所研究员梅惠琳（Oriana Skylar Mastro）通过彭博社表示，在美国众议院议长佩洛西于2022年8月访问台湾之后，有人猜测何卫东在策划中共对台湾进行史无前例军事演习方面发挥了作用。

英国伦敦大学亚非学院中国研究院主任曾锐生（Steve Tsang）对《卫报》表示，中共二十大人事任命增加了中共在台湾问题上使用武力的风险。

他说，在此前中共高层中，已没有多少人对习提出反对意见，“现在在党内，包括军中，用亲信和效忠自己的人替代以前的非效忠力量，习近平是在保证无人可提出反对意见”。

“一个人作出坏的判断，发动战争的风险要大于一群人这么做。”曾锐生说。

专家：新军委缺乏真正的联合作战经验

美国空军航空大学罗德‧李（Rod Lee）对CNN说，何卫东是中共军委中第一个负责联合指挥的军官，“除了将陆军、海军、空军和火箭军联合在一起外，何卫东还要学会如何实施国家动员并整合武警等辅助单位”，李说，“习近平对中共军队的所有这些改革，何卫东是第一个真正在某种程度上不得不在作战意义上处理这些问题的人。”

但亚洲协会高级研究员莱尔‧J‧莫里斯（Lyle J. Morris）在最近的一份报告中指出，新军委陆军色彩明显，6名新成员中有3名是陆军将军，2个副主席都是陆军将领，虽然李尚福和张升民分属是战略支援部队和火箭军，但这两个军种浓厚的陆军文化和理论程度，远远超过海军或空军。苗华属于海军，但他大部分时间是在陆军而非海军度过，因此，新军委缺乏真正的联合作战经验。

美国国防大学在今年9月份的报告中，也提到了中共军官缺乏交叉（跨部门跨兵种）训练的经验。报告深入研究了截至2021年的六年中，中共军队的五个军种的三百多名高级军官的背景，发现他们没有“交叉训练（横向训练）”的实战经验，只能僵化地执行本部门任务。

不像一个“战争委员会”

分析人士表示，习近平的六人军事委员会，看起来并不像一个“战争委员会”。

“在可预见的未来，亚洲的热战仍然不太可能。”新加坡国防和战略研究所的詹姆斯‧查尔（James Char）对CNN表示，“近期至中期内，中共军队将继续努力通过在战争水平以下行动，实现中国（中共）的国家目标。”

中共主要目标之一是到2049年将其军队打造成为世界一流军队，包括强调联合作战能力。

美国国防大学高级研究员乔尔‧伍思诺（Joel Wuthnow）表示，张又侠曾是装备部主任，负责监督对先进技术和硬件的采购。

“这是习近平的一个明确的优先事项。”伍思诺说，“（党代会）工作报告的重点是需要增加‘智能化’设备的比例，包括无人系统、人工智能和高超音速导弹等。”

莫里斯在报告中也指出，曾在中共的装备发展部（EDD）中担任高级领导职务，似乎是进入军委的一个重要因素，张又侠和李尚福都曾担任装备部部长。

《华盛顿邮报》报导，大多数新的中共政治局成员，不仅与习近平有密切的个人关系，而且在先进技术、安全和军事力量等方面具有技术专长或经验。

马兴瑞、张国清、李干杰、刘国中和袁家军等五人，曾在国营军工企业工作，负责中共在太空飞行方面迅速超越美国，并负责不断扩大的常规和核导弹库。

袁家军曾在德国学习航空航天，他领导的项目在2003年将第一个中国宇航员送入太空。刘国中在华东工程学院（今南京理工大学）主修火炮系统引信的设计和制造，后来在中国最早的一家炸弹和导弹工厂工作，然后从政。

但分析家们也不认为台海战事会很快爆发。

新加坡国防和战略研究所的查尔表示，中共军队知道自己的缺陷（缺乏装备和受过两栖登陆训练的人员），知道自己还不具备在中短期内发动战争入侵台湾的能力。

10月27日，中国战略集团（China Strategies Group）CEO、前中央情报局中国政治分析师张克斯（Christopher Johnson）在亚洲协会一场相关研讨会上说，张又侠和何卫东进入政治局预示中共在加强备战，但并不表示中共立即会对台湾采取行动。

他表示，不认为二十大后中共在台湾问题方面有太多改变，不认为中共会加快攻打台湾。“如果中国人（中共）希望今年甚至明年采取军事行动，会有一些迹象表明，我们会看到的。”他说。

张克斯提到72岁的张又侠现在是中共最高将军，且和习近平很亲近，也是为数不多的真正具有实战经验的中共军官之一，以及军委副主席何卫东曾执掌东部战区司令部，这就是所说的台海帮。所以看起来有点像中共在为台湾冲突做准备。

但他说：“我的感觉是，他们（北京）仍然认为这是一场需要避免的危机，而不是一个需要抓住的机会。这在很大程度上将取决于我们美国和台湾当局的所作所为。”

美国空军航空大学的李说，入侵的政治必要性也不存在：“在（军委成员）的头脑中，可能仍有足够的空间，他们可以朝着和平统一的方向努力”，“我不认为我们目前看到的是一个战争委员会。”

梅惠琳10月26日在美国对外关系协会举行的另外一场研讨会上说，她认为习近平可以把台湾问题搁置15年。

她认为，美国应该做的是“少说多做”，而不是现在的“多说少做”。她认为美国应该采取经济和军事措施真正提升威慑力。

短期中共不太可能入侵台湾

大西洋理事会高级研究员约翰‧卡尔弗（John Culver）日前撰文指出，美国情报界的一些人现在评估说，中共可能最快在2024年（估计是在台湾2024年1月的选举前后）发动攻击。但是，如果北京真正计划攻台，应该可以看到一些迹象。

首先，现代战争会消耗大量的关键弹药库存，特别是用于高强度海战、空战和两栖作战的精确制导弹药。因此，至少在D日（作战行动开始之日）之前的一年，中共就已经开始大量生产弹道导弹和巡航导弹，防空导弹和空空导弹，用于远程海滩轰炸的大型远程火箭弹等等。通过商业卫星图像，各国政府和非政府观察家都会注意到中共关键弹药的重大生产变化。

另一个即将开战的迹象是开战方采取明显的措施，使自身的经济、军事和关键产业免受外部干扰和制裁影响。比如开始实施跨境资本管制，冻结境内的外国金融资产，以及迅速清盘和回流在海外的资产。

其它措施还包括大量储存紧急物资，暂停关键物资的出口，压制国内需求或直接配给关键商品，调整经济生产的优先顺序，中国精英和高素质人才也将面临出境限制。

如果2024年就要发动冲突，那么这些措施很可能现在就会发生，但上述措施并没有发生。

（大紀元：https://www.epochtimes.com/gb/22/10/29/n13855095.htm）